7日，石家莊市出臺(tái)《石家莊市農(nóng)村垃圾處理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“垃圾處理方案”)已經(jīng)第25次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，開(kāi)始施行。方案指出，石市要通過(guò)全面開(kāi)展“四清”活動(dòng)，推廣礦區(qū)、高邑、浙江賀田等三種模式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“就地分揀、綜合利用、無(wú)害化處理”，到2017年，全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%，到2020年達(dá)到100%。

 

　　礦區(qū)19個(gè)村莊 告別“垃圾圍村”

 

　　隨著農(nóng)村生活水平的提高，生活垃圾也與日俱增，但這些垃圾如何處理，一直是令鄉(xiāng)親們頭疼的問(wèn)題。村頭、道路兩側(cè)，或者村中央的大坑里，都堆滿了生活垃圾，日積月累，臭氣熏天，蒼蠅亂飛，讓人掩鼻而過(guò)。這是很多村莊生活垃圾堆放的景象。而在礦區(qū)趙村店，卻是另一番景象。

 

　　在礦區(qū)趙村店，每戶村民家中都有一個(gè)垃圾桶，村民們每天將垃圾放在垃圾桶中。村內(nèi)每隔一段距離，就有一個(gè)大的垃圾箱。在每天早上8時(shí)，保潔員賈彥春準(zhǔn)時(shí)趕到村頭的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。只需要按下電動(dòng)清運(yùn)車按鈕，便可將垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行密閉清理。很快，電動(dòng)清運(yùn)車就趕往下一個(gè)村的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站了。

 

　　據(jù)了解，礦區(qū)在河北省各縣市區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾收集清運(yùn)一體化處理的全覆蓋。截至目前，礦區(qū)19個(gè)村莊社區(qū)已經(jīng)完成了垃圾一體化密閉清運(yùn)模式，其余11個(gè)村莊社區(qū)將全部加入這個(gè)模式，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。屆時(shí)，礦區(qū)全區(qū)可日處理農(nóng)村垃圾80噸，一年下來(lái)可減少近3萬(wàn)噸垃圾的堆放填埋。

 

　　日前石市出臺(tái)的“垃圾處理方案”中，提到石市將推廣三種模式，進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾處理，其中礦區(qū)模式就是其中之一。

 

　　到年底，高邑半數(shù)村莊垃圾無(wú)害化處理

 

　　同礦區(qū)模式不一樣，高邑的農(nóng)村生活垃圾處理方式，采用的是“公司外包”城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。即由財(cái)政投入聘請(qǐng)專業(yè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)全縣垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，建設(shè)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，接管縣垃圾填埋場(chǎng)，做到垃圾收集點(diǎn)的垃圾日集日清。縣域內(nèi)凡是產(chǎn)生垃圾的單位、企業(yè)全部征收垃圾處理費(fèi)，農(nóng)村采取“一事一議”方式合理收取村民垃圾處理費(fèi)。

 

　　在高邑縣的東塔影村，村民們都形成了統(tǒng)一的習(xí)慣，將房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打掃，并將建筑垃圾、生活垃圾統(tǒng)一整理分類，每天按照規(guī)定時(shí)間放置到指定地點(diǎn)。村里則建立了保潔隊(duì)伍，對(duì)垃圾進(jìn)行定時(shí)收集，集中清運(yùn)到本村垃圾收集點(diǎn)。北京曉清環(huán)保公司的工作人員負(fù)責(zé)將各村的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至各垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，進(jìn)行壓縮處理后，再將垃圾運(yùn)送至縣垃圾處理場(chǎng)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

 

　　“為從根本上解決垃圾問(wèn)題，我們高邑進(jìn)行了積極探索，本著‘政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)’的理念，提出了‘戶分類、村收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、公司處理’的垃圾處理模式。”高邑縣農(nóng)工委常務(wù)副書(shū)記劉開(kāi)中表示，經(jīng)過(guò)與多家公司洽談、比選，于今年3月30日與北京曉清環(huán)保公司簽訂了30年合作協(xié)議，從今年5月31日開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng)，同時(shí)，高邑縣也正式啟用了垃圾填埋場(chǎng)，17個(gè)村開(kāi)始實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。下一步將繼續(xù)向其他村莊推廣，到年底將達(dá)到50個(gè)村，占到高邑縣村莊的近50%。

　　石市還推廣浙江賀田模式

 

　　除了礦區(qū)模式、高邑模式外，石市推廣的第三種模式為“源頭分類可追溯、減量處理再利用”垃圾收集分類模式(浙江賀田模式)。

 

　　在這種模式中，主要是對(duì)垃圾進(jìn)行選擇性收集，盡可能減少垃圾流出量，把垃圾細(xì)化為有機(jī)垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、建筑垃圾四類。即為每個(gè)農(nóng)戶配備2個(gè)垃圾桶，人均每月免費(fèi)發(fā)放10只垃圾袋，各家各戶自覺(jué)把有機(jī)垃圾和有害垃圾等不可回收垃圾分別裝袋投放。對(duì)每個(gè)垃圾袋進(jìn)行二級(jí)編碼，一級(jí)編碼表示戶主所在衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，二級(jí)編碼表示戶主代號(hào)，以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶是否按要求進(jìn)行了垃圾源頭分類。定時(shí)定點(diǎn)投放。將全村劃分為5個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，分別設(shè)立垃圾投放點(diǎn)，農(nóng)戶在每天上午6-8點(diǎn)將不可回收垃圾投放到指定投放點(diǎn)，村保潔員每天上午9點(diǎn)前清運(yùn)完畢。有機(jī)垃圾集中堆放發(fā)酵作肥料還山還田，有害垃圾定點(diǎn)定時(shí)投放后由村保潔員集中清運(yùn)焚燒處理，可回收垃圾有償收購(gòu)，建筑垃圾用作填坑造地。

 

　　到2020年，石家莊市農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理

 

　　為籌措資金，石市提出建立縣(市)、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)籌、農(nóng)民集資、社會(huì)捐助等綜合籌資機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理設(shè)施和環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣(市)、區(qū)財(cái)政支出范圍，列入年度預(yù)算，并逐年加大補(bǔ)貼力度。市級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村垃圾處理工作好的縣(市)、區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，相關(guān)部門(mén)制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法。村可按每人每月1元的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾費(fèi)，鼓勵(lì)單位、企業(yè)、門(mén)店捐助，主要用于補(bǔ)貼保潔員工資和保潔工具購(gòu)置。

 

　　那么全市農(nóng)村生活垃圾處理什么時(shí)候能全部實(shí)現(xiàn)呢？石市提出各縣(市)、區(qū)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，因地制宜確定合適的垃圾處理模式，加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”進(jìn)程。藁城、鹿泉、正定、欒城環(huán)省會(huì)4縣(市)，到2017年全部實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理，并逐步納入石家莊市主城區(qū)垃圾一體化處理體系。縣域面積小且有條件的平原縣(市)重點(diǎn)推廣礦區(qū)“政府主導(dǎo)”和高邑“公司外包”城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。礦區(qū)和高邑縣到2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理全覆蓋。縣域面積較大的縣(市)，特別是山區(qū)縣，近期可劃分2-3個(gè)區(qū)域，按區(qū)域推行適合本地條件的垃圾集中處理模式。縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將收集到的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到縣(市)垃圾處理廠進(jìn)行處理；距縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)下選擇合適的垃圾處理模式，集中進(jìn)行無(wú)害化處理。到2020年，全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)垃圾規(guī)范化、無(wú)害化處理。

 

　　同時(shí)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)示范村和連線成片示范點(diǎn)。各縣(市)、區(qū)結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升工作，按照15%－20%的比例，每年抓一批高標(biāo)準(zhǔn)示范村；每個(gè)縣(市)、區(qū)突出打造2－3個(gè)成片精品示范點(diǎn)，重點(diǎn)抓1-2個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)村。　

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