甩掉黑鍋帽子 烏魯木齊"煤改氣"箭在弦上
“烏魯木齊”蒙古語意為“優美的牧場”，但這座城市卻背了近20年“空氣質量差”的“大黑鍋”。這頂沉重的“大黑鍋”，壓在每個烏魯木齊人頭頂，成了每個烏魯木齊人的病根，冬日來臨，疼痛尤甚。“藍天夢”成了烏魯木齊人深切的渴望。
霧魯木齊?“烏”魯木齊!
張志雄老人原是新疆十月拖拉機廠退休工人。由于烏魯木齊的大氣污染日益嚴重，不知何時患上了慢性咽炎。老人說，剛退休那會兒每次出門之前，都要看看頭頂上又沒有“黑帽”、“大黑鍋”再做決定，以免加重他的慢性咽炎炎癥。
老人回憶，大概是90年代中期，隨著烏魯木齊城市化進程加快和經濟的迅猛發展，原煤使用量的劇增和能源利用的不合理，首府空氣開始慢慢惡化，大氣污染逐漸顯現。“從雅瑪里克山往烏魯木齊的上空望去，城市上空就像扣了一頂黑鍋，以至于坊間流傳有日本人夸張地說，日本衛星在新疆烏魯木齊發現了一大奇跡，說是有一朵云霧停留在烏魯木齊市上空。”
張末是烏魯木齊市文聯作家，土生土長的張末對烏魯木齊“藍天”變化的感受可謂一波三折。
"天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊。"在我小的時候，這就是烏魯木齊市生態環境的真實寫照。”張末對那時的烏魯木齊有著特殊的記憶。
進入90年代，這些卻都變了。對于不再美麗的烏魯木齊，張末的生活也變得郁悶起來。“看著天空灰蒙蒙一片，一點好心情都沒有。上下班戴著口罩低著頭就顧著走路，到家或單位，就再也不想出去。”
在北京路居住的周國盛是個晨跑愛好者，2000年初那會兒每天早上都要和圈子里的朋友一起跑兩圈。“慢慢地感覺就不行了，胸口感覺不舒服。”周國盛用手指了指天空，“大家都覺得是因為空氣不行。”自那以后，周國盛便很少出去了，但是還是戒不了跑步的癮，隨即買了臺跑步機放家里。“不爽，沒外面跑的感覺。”周國盛說。
三建家屬院退休職工宋志清因為空氣變差也將運動場所搬進了家里。“天氣好的時候出去練劍，天氣差的時候在家打拳。”宋志清笑道，“練劍的話家里地方小，這不沒轍嘛，改打拳了。”
宋志清還說，老婆養花的愛好也是從那時候培養起來的。她總說，改變不了外面大環境，至少把自己家整干凈了。“客廳啊，臥室啊都是花草，有時候我打拳還得挪幾盆花才有地方。”宋志清那時候總是感嘆，“藍天什么時候能回來呢?”
對于首府的空氣質量，烏魯木齊市環境保護局黨組書記、副局長李新生曾經也深有同感地說，在2000年以后，在全國空氣質量排名中，烏魯木齊數次難逃“倒數第一”的命運。
數據是沉重的記錄。烏魯木齊市從1997年11月開始實施空氣質量周報，那時空氣污染指數均在101以上。從當時的數據來看，空氣質量還沒惡化到相當嚴重的地步。但是到了1998年，短短一年的時間，烏魯木齊便名列全球10大污染最重城市的第三位。2000年，全國46個城市環境綜合整治考核，烏魯木齊排列倒數第一。2002年，烏魯木齊空氣質量連續6天處于5級重度污染，在全國74個環保城市中排名倒數第一。
“我們的百姓，就一直生活在這樣的空氣里。誰不渴望藍天呢?”李新生說。
煤炭消費劇增是罪魁禍首
說起烏魯木齊大氣污染重的主要原因，中國工程院院士、清華大學教授、環境科學與工程研究院院長、烏魯木齊市首席環境顧問郝吉明說，這是早有定論的。“自然地形和氣候、氣象的不利因素是造成烏魯木齊市冬季大氣污染的重要原因之一，而近年來煤炭使用量劇增則也是罪魁禍首。”
2008年，郝吉明與來自北京大學、清華大學和國家環境保護部的環境專家組成的專項課題組在一年多的專項研究后，首次定量篩選出烏魯木齊市大氣污染排放及濃度貢獻的主要污染源。
專家們認為，除三面環山的鍋底地形之外，能源結構不合理，仍以煤炭為主的能源結構和煤炭總消耗量過大的特點，導致了烏魯木齊冬季采暖期污染物超標嚴重，采暖期與非采暖期空氣質量差別較大，二氧化硫和可吸入顆粒物超標嚴重。這是典型的煤煙型污染城市的特點。
“具體來說，由于新疆燃煤儲量豐富，且供熱燃煤價格相對低廉，造成首府供熱能源結構長期以燃煤為主，煤炭在一次能源消耗中所占比重高達70%以上，人均煤耗居全國城市首位，呈現出明顯的煤煙污染特征。再加上分散燃煤鍋爐和居民自采暖燃煤小鍋爐環保設施不完善，脫硫除塵效率低下，絕大部分無任何脫硫除塵設施，通過低空直接排放，污染程度可想而知，而新疆冬季寒冷漫長，采暖期長達180多天，燃煤供暖占80%以上，這無疑都加劇了首府冬季大氣污染程度。” 李新生說。
另一方面，由于烏魯木齊地處亞歐大陸腹地，市區三面環山，冬季風速小，靜風天氣頻發，逆溫層最厚時達1300米左右，大氣污染物不易擴散。這一特殊的地理、地形及冬季不利的氣象條件，造成全市的環境容量和自凈能力十分有限，再加上近年來烏魯木齊城市規模不斷擴大，能源消耗持續增長，使得烏魯木齊空氣質量雪上加霜。
污染有因，治理，已無法等待。
資料圖。
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劍指冬季供暖能源結構 “煤改氣”箭在弦上
嚴重的大氣污染，不僅成為首府市民的心頭病，也引起了烏魯木齊市委的高度重視。
烏魯木齊市委、市政府自從1998年起實施了三輪“藍天工程”，力圖通過嚴格控制原煤散燒，對暫不能使用清潔能源的企業一律改用潔凈煤來集中力量治理煤煙型污染，降低煤炭在一次能源消費結構中的比重，嚴格控制城區及周邊地區燃煤鍋爐及設施的審批，同時加大風力發電、太陽能集熱、天然氣入戶等清潔能源建設力度等。
“但治理的措施永遠趕不上城市的發展，空氣質量始終得不到徹底改善。”李新生說。
烏魯木齊市是個典型的煤煙型污染城市，從學術角度來說，要想徹底治理大氣污染頑疾，有兩種方式，一是將污染物的排放量降到環境容量之內，二是增加城市環境容量，但后者更困難也需要付出更大努力。
2010年中央新疆工作座談會召開以來，對烏魯木齊大氣污染治理的力度，國家資金支持力度也在逐年加大。自治區黨委、政府也將烏魯木齊大氣污染治理列入當年新疆實施的22項重點民生工程之中。烏魯木齊市委、市政府啟動了“藍天再造工程”，調整能源結構、有步驟實施熱電聯產集中供熱;加大工業污染防治;開展城市生態建設，拉開城市框架，拓展城市空間等等。
環境質量監測數據也表明，烏魯木齊市空氣質量達標天數逐年在增加，特別是2011年首府空氣質量達標天數為276天，占全年天數的75.62%，比2006年的達標天數多了30天。這是自有空氣質量檢測數據以來，烏魯木齊市達標天數最多的一年，也是歷年最好的。
縱向比，烏魯木齊空氣質量是在逐年好轉、提高，然而又不容樂觀。2011年，國家環保部發布的《2011年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況》顯示，全國113個環保重點城市，空氣質量最差的還是烏魯木齊。
“很多市民都質疑，你們說的"藍天工程"喊了那么多年了，為什么始終不見起色?”每每聽到這些質疑，李新生心里都格外難過。他清楚，多年的治理經驗證明，在無法改變烏魯木齊的地理環境、氣候環境等自然因素的情況下，要從根本上解決烏魯木齊市冬季大氣污染問題，則要必須徹底改變目前以燃煤為主的供熱能源結構。也就是說，必須放棄煤炭作為供熱能源，另找其他清潔能源代替。李新生說：“烏魯木齊的大氣污染治理進入了攻堅階段。如果不采取更加有力的措施，不采取壯士斷腕的政策，只怕首府的空氣質量還會繼續惡化下去，控制大氣污染對于首府來說還會是一個追不上的"夢"。”
藍天白云，何時歸來?
烏魯木齊市委在思索。
一個徹底改變烏魯木齊大氣質量的決定，即將在烏魯木齊的迷霧中誕生了。
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