鐵腕治理環境污染 加速污企搬遷
昨天(2月25日)是春節后上班第一天。市委、市政府連續第五年在春節后上班的第一天召開全市廣播電視大會，就著力改善生態環境和發展環境進行再動員、再部署。會議要求，全市各級各部門和廣大黨員干部群眾要認真貫徹習總書記系列重要講話精神，黨的十八屆三中四中全會、省委八屆九次全會和市委九屆六次全會精神，進一步認清形勢、統一思想，堅定信心、再鼓斗志，以鋼鐵般的意志和“釘釘子”的精神，強力推進生態環境和發展環境實現明顯改善，為加快轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊步伐，圓滿完成“十二五”規劃目標，率先在全省全面建成小康社會提供堅強保障。
省委常委、市委書記孫瑞彬作重要講話。市長王亮主持會議。市委常委、常務副市長劉曉軍，市委常委、紀委書記劉明軒分別通報我市損害生態環境和發展環境的典型案例。
孫瑞彬指出，大力改善生態環境和發展環境，是市委、市政府著眼于實現市九次黨代會提出的“轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊”奮斗目標，率先在全省全面建成小康社會，作出的重大戰略決策。4年多來，在省委、省政府的堅強領導下，我們動員全市各級各部門和廣大干部群眾，以決戰決勝的姿態，強力實施了改善發展環境、生態環境兩大攻堅戰，取得了重大階段性成果。但是，與省委和省政府的要求相比，與面臨的形勢和任務相比，與市場主體和老百姓的期望相比，還有很大差距。我們一定要充分認識改善兩個環境的極端重要性，繼續把兩個環境建設作為“命門之穴”和永不竣工的工程，以對省會事業和全市1000萬老百姓根本利益高度負責的態度，以鍥而不舍、馳而不息的決心，踏石留印、抓鐵有痕，堅決打好改善兩個環境攻堅戰。
孫瑞彬強調，要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設的決策部署，以決戰決勝的姿態，打好大氣污染防治攻堅戰，堅決實現省會大氣質量明顯改善。一要堅決落實六大舉措，不能打折扣、降標準、減力度。對市委、市政府確定的壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠六大舉措，要一以貫之地抓好落實。要堅決克服粗放式的工作方法，堅持抓具體、具體抓，對主要污染物一項一項地分析、一天一天地算賬，做到對癥下藥、有的放矢，努力提高工作標準和質量。要科學壓煤，全面降塵，加快遷企，嚴格控車，大幅減排，大量增綠，真正把六大舉措落到實處。二要釜底抽薪、著力治本，積極主動調結構、轉方式、促轉型。要著眼生態環境的持續改善和經濟社會的可持續發展，堅持把調結構、穩增長、控污染有機結合起來，按照中東西三大區域的產業定位，堅定有序地淘汰效益差、污染重的產業，大力發展替代產業，改造提升傳統產業，培育發展戰略性新興產業，切實轉變發展方式，從根本上減少經濟發展對生態環境的影響和破壞。三要加強環保能力建設，確保治理污染有隊伍、有手段、有投入。要把2015年作為“環保能力提升年”，切實加強環保隊伍建設，加大環保投入，創新環保監管模式，加強應急能力建設，全面加強環保預警監測、執法監管能力建設。四要嚴格環保執法監管，對環境違法零容忍、用重典、嚴懲處。要以貫徹實施新的《環保法》為契機，開展環境保護大檢查，堅決做到違法必糾、執法必嚴。要圍繞改善兩個環境，加強地方立法工作，將兩個環境建設納入法治化軌道。在強力推進大氣污染防治同時，把水污染治理和水生態保護工作擺上重要日程，注重源頭防范，確保飲水安全，加大對市域主要河流污染防治力度，提高污水處理水平，控制地下水超采，抓好南水北調配套工程建設，為省會發展提供可持續的水資源支撐。
孫瑞彬強調，要著眼抓住用好京津冀協同發展這個歷史性機遇，堅持改革、法治“兩手抓”，再造更具吸引力和競爭力的發展環境。一要拿起改革這把“手術刀”，大力度推進簡政放權。要按照中央和省的部署和要求，進一步轉變政府職能，推進簡政放權;要優化行政資源配置，科學調配機構編制，優化財政支出結構，確保簡政放權落實到位;要堅持放管結合，該放的要堅決放下去，該管的一定要管好，特別是縣鄉兩級政府要切實做好下放審批和監管事項的承接工作;要以方便企業和老百姓辦事為原則，進一步創新審批方式，優化辦事流程，提高工作效率。二要讓權力運行公開透明，擠掉尋租空間、促進效能提高。要進一步深化和加強行政權力公開透明運行工作，政府各部門要認真做好權力清單、責任清單和負面清單編制工作，只要不涉及依法保密的事項，都要向社會公開，讓企業和老百姓監督行政權力的運行;要突出抓好公共資源交易中心、政務服務中心建設，并建立崗位職責明確、運轉順暢高效、監督制衡有力的運行機制，使之發揮應有的作用。三要嚴格依法行政，努力打造法治化的發展環境。要以法治思維和法治方式推動改善發展環境工作，堅持依法行政，加強市場監管，規范基層執法，堅決懲治腐敗，將發展環境建設納入法治化軌道。四要熱情服務市場主體，多做雪中送炭暖人心的工作。要進一步暢通政府與企業聯系的渠道，及時協調解決企業遇到的各種難題;要開展中小微企業“服務提升年”活動，著力幫助他們解決場地、融資等突出問題;要加強“三級平臺、兩個代辦”便民服務體系建設，為企業和群眾提供方便快捷的服務;要創新政府服務方式，切實提高服務質量和水平。
孫瑞彬要求，要嚴厲問責，確保改善兩個環境工作真正落實。要把2015年作為改善兩個環境的“問責年”，以問責敲警鐘，以問責促落實，努力開創兩個環境建設的新局面。一要明責。所有的工作任務都要明確責任，定單位、定人頭、定目標、定標準、定時限，實行嚴格的工作責任制。二要盡責。各級各部門要做到守土有責、守土盡責。特別是“一把手”，對承擔的職責任務，尤其是工作推進中的重點難點問題，要緊緊抓在手上，親自協調、親自督導，確保落實。三要問責。紀檢監察機關要把各級各部門改善兩個環境的履職盡責情況，作為今年紀律檢查的重點。對改善兩個環境工作不履職、不盡責，不作為、亂作為，并造成嚴重后果的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究主管領導甚至是主要領導的責任，觸犯黨紀政紀的要立案審查、嚴肅處理，以鐵的紀律，確保市委、市政府的政令暢通。
孫瑞彬要求，各類企業、各類行業協會、社會中介組織、駐石單位以及廣大市民，都要切實盡到自己的責任，齊動手、共擔當，自覺為兩個環境建設作貢獻，匯聚改善兩個環境的強大力量。要切實發揮各級人大、政協的作用，為改善兩個環境獻計出力。各級宣傳部門要加大宣傳力度，讓全市人民及時了解市委、市政府的決策部署，形成改善兩個環境的強大合力。
王亮就貫徹落實會議精神講了意見。他要求各級各部門各單位要認真傳達學習這次會議精神，切實把思想和行動統一到市委、市政府的要求部署上來，強化責任、狠抓落實，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，切實加強兩個環境建設，務求取得實效，為推動省會又好又快發展提供有力保障。
會議共設1個主會場，30個分會場。全市各級各部門各單位和村(居)進行了有組織的收看。
要充分認識改善兩個環境的極端重要性，繼續把兩個環境建設作為“命門之穴”和永不竣工的工程，以對省會事業和全市1000萬老百姓根本利益高度負責的態度，以鍥而不舍、馳而不息的決心，踏石留印、抓鐵有痕，堅決打好改善兩個環境攻堅戰。
要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設的決策部署，以決戰決勝的姿態，打好大氣污染防治攻堅戰，堅決實現省會大氣質量明顯改善。
要著眼抓住用好京津冀協同發展這個歷史性機遇，堅持改革、法治“兩手抓”，再造更具吸引力和競爭力的發展環境。
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