新環(huán)保法重壓鋼鐵業(yè)：不消滅污染 污染就消滅你
中國(guó)鋼鐵行業(yè)剛剛經(jīng)歷了水深火熱的2014年。2015年，市場(chǎng)持續(xù)嚴(yán)冬，新環(huán)保法又帶來(lái)了史無(wú)前例的環(huán)保成本壓力。
根據(jù)2013年環(huán)保部對(duì)華北地區(qū)鋼鐵企業(yè)排查結(jié)果，超七成企業(yè)超標(biāo)排污。“大限”到來(lái)，環(huán)保成為加速鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“生死關(guān)口”。新法或?qū)⒊蔀閴嚎迥承└?jìng)爭(zhēng)力較弱鋼企的最后一根稻草，“挺過(guò)去”的企業(yè)鳳凰涅槃，行業(yè)洗牌勢(shì)成定局。
停產(chǎn)范圍大、時(shí)間長(zhǎng)，前所未有
在臨沂3月份關(guān)停的57家涉氣重點(diǎn)企業(yè)名單中，鋼鐵行業(yè)成為重災(zāi)區(qū)，包括臨沂江鑫鋼鐵有限公司、臨沂三德特鋼有限公司等鋼廠(chǎng)全部停產(chǎn)。2月25日，臨沂成為新環(huán)保法實(shí)施后華東區(qū)域內(nèi)首個(gè)被環(huán)保部公開(kāi)約談的城市。3月1日，臨沂緊急叫停所有高爐企業(yè)。身處風(fēng)暴眼中，臨沂地區(qū)鋼企被“一刀切”，基本都已停產(chǎn)。停產(chǎn)范圍之大、時(shí)間之長(zhǎng)，前所未有。
4月9日下午，記者來(lái)到臨沂江鑫鋼鐵。廠(chǎng)區(qū)內(nèi)幾根大煙囪不再像往日一般吞云吐霧，也聽(tīng)不到任何機(jī)器轟鳴的聲音。停產(chǎn)40天，復(fù)產(chǎn)看不到時(shí)間表，江鑫鋼鐵感到了壓力。“我們的工人有意見(jiàn)了，不能正常生產(chǎn)，拿的錢(qián)不夠養(yǎng)家。”該廠(chǎng)節(jié)能環(huán)保部部長(zhǎng)李秀強(qiáng)說(shuō)。
羅莊環(huán)保分局副局長(zhǎng)王曉燕說(shuō)，環(huán)保重拳之下，鋼鐵企業(yè)面臨空前嚴(yán)峻的形勢(shì)，叫苦可以理解。“停產(chǎn)不是目的，目的是要他們完善手續(xù)、達(dá)標(biāo)排放。”
在全省刮起的環(huán)保風(fēng)暴下，除了臨沂地區(qū)約50家生鐵企業(yè)相繼關(guān)停，聊城地區(qū)部分未達(dá)標(biāo)的煉鐵小廠(chǎng)和小型鑄造廠(chǎng)也相繼停產(chǎn)。目前，山東地區(qū)生鐵企業(yè)共計(jì)有高爐32座，較去年同期下降20.87%，日投放量減少3400噸。
企業(yè)忍痛花數(shù)億元治污
4月9日，記者從江鑫鋼鐵了解到，針對(duì)環(huán)境違法行為，他們逐一進(jìn)行了整改。
“一切聽(tīng)政府的，政府要我們?cè)趺醋觯驮趺醋觥?rdquo;在經(jīng)歷40天全面停產(chǎn)后，這家民營(yíng)老牌鋼企感受到了無(wú)奈和焦灼。李秀強(qiáng)向記者介紹，“環(huán)保越來(lái)越嚴(yán)格是大勢(shì)所趨。不能再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展得打好提前量，否則不達(dá)標(biāo)停產(chǎn)整頓，得不償失。”
羅莊區(qū)另一家被停產(chǎn)整治的納稅百?gòu)?qiáng)鋼企三德特鋼，這次環(huán)保整頓花了2.1億元。算上運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，噸鋼成本增加100多元。
在環(huán)保高壓態(tài)勢(shì)下的改造升級(jí)，已成為鋼鐵企業(yè)不得不走的唯一道路。在濟(jì)南，“排放大戶(hù)”濟(jì)鋼選擇了原地升級(jí)改造的方案。這家歷史超過(guò)50年的老國(guó)企，近10年來(lái)投了20多億元實(shí)施100多個(gè)污染項(xiàng)目治理。
但在山東省步步加嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)倒逼下，濟(jì)鋼二氧化硫、煙塵仍無(wú)法達(dá)到2017年新標(biāo)準(zhǔn)。為此，濟(jì)鋼計(jì)劃五年內(nèi)投入15億元，分階段實(shí)施改造。“盡管費(fèi)用很高，但不改造不行啊，到時(shí)候達(dá)不到省里標(biāo)準(zhǔn)，就要關(guān)停。企業(yè)不消滅污染，污染就要消滅企業(yè)了。”濟(jì)鋼環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人如是感慨。
造紙業(yè)可成鋼鐵行業(yè)鏡鑒
濟(jì)鋼、江鑫鋼鐵、三德特鋼的環(huán)保困局，并非個(gè)例。史上最嚴(yán)環(huán)保法出臺(tái)，讓傳統(tǒng)的高污染、高耗能的鋼鐵行業(yè)已然處于這場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴的風(fēng)暴眼。
有專(zhuān)家認(rèn)為，新環(huán)保法將成為壓垮某些鋼企的最后一根稻草。能挺過(guò)去的就挺過(guò)去，邁過(guò)綠色環(huán)保這個(gè)最難邁過(guò)去的門(mén)檻，企業(yè)就“鳳凰涅槃”。一些競(jìng)爭(zhēng)力比較差的企業(yè)，承擔(dān)不了環(huán)保改造成本，可能會(huì)死掉。部分落后鋼鐵產(chǎn)能借此退出市場(chǎng)，鋼鐵行業(yè)加速洗牌。
山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波認(rèn)為，沒(méi)有落后的行業(yè)，只有落后的企業(yè)。環(huán)保恰恰成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)最有力的抓手。“陣痛”必然要承受，“我認(rèn)為，再難也要往前沖，這時(shí)候不沖，以后可能沒(méi)有機(jī)會(huì)沖了。”
實(shí)踐證明，在嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼下，山東造紙行業(yè)經(jīng)歷陣痛和調(diào)整后，如今已擺脫落后行業(yè)的“黑帽”，走上與環(huán)境共容發(fā)展的新路徑。“盡管山東造紙企業(yè)數(shù)量從數(shù)百家削減至十幾家，但規(guī)模、效益成倍提升，成為目前內(nèi)資造紙的中堅(jiān)力量。”這或可成為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有益借鑒。
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