呼和浩特對照問題立行立改
圖為內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席常軍政(前右二)調(diào)研呼和浩特市環(huán)保工作。
環(huán)境問題整改情況
公開反饋
8月,華北環(huán)境保護(hù)督查中心向市政府反饋大氣和水環(huán)境治理綜合督察情況,指出八大問題。
落實(shí)
8月,連續(xù)召開3次市政府常務(wù)會、1次市委常委會,出臺整治方案,列出122個環(huán)境問題清單。
整治
8月,關(guān)停沙爾營煤炭物流交易中心56家無證煤場。
9月~10月,檢查企業(yè)1088家(次),立案處罰50家,罰款214.76萬元,約談污染企業(yè)15家,關(guān)停取締28家。
11月,拆除大青山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)31家違法建材企業(yè)。
成效
截至12月18日,122個環(huán)境問題已完成整改90個。其中,列入2015年計(jì)劃的87個問題已完成整改81個,完成率達(dá)93.1%。剩余問題均在積極整改中。
◆本報記者楊愛群通訊員云素枝
“立行立改,邊查邊改,以認(rèn)識到位、措施到位、整改到位為目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)首府環(huán)保工作再上新臺階。”這是內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委副書記、代市長李杰翔在主持召開市政府(2015)第11次常務(wù)會議,專題研究部署全市大氣和水環(huán)境治理綜合督察問題整改意見落實(shí)時的會議要求。
立行立改,列出122個環(huán)境問題清單
2015年8月,受環(huán)境保護(hù)部委托,華北環(huán)境保護(hù)督查中心會同內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳向呼和浩特市政府反饋了大氣和水環(huán)境治理綜合督察情況,指出了呼和浩特市環(huán)境治理存在的八大問題。
為了全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部督查組的整改要求,呼和浩特市委、市政府高度重視,迅速成立了以市長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,以改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),連續(xù)召開3次市政府常務(wù)會、1次市委常委會。
結(jié)合華北督查中心環(huán)境綜合督察反饋意見,呼和浩特市制定整改方案,舉一反三,列出122個環(huán)境問題清單,召開動員大會,對全市環(huán)境問題整改工作進(jìn)行全面動員部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立行立改,在全市范圍內(nèi)集中開展了大氣和水環(huán)境綜合整治行動,切實(shí)解決全市存在的環(huán)境問題。
呼和浩特市委書記那順孟和多次強(qiáng)調(diào),呼和浩特絕不要帶毒的GDP,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)中要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式放在首位,在招商引資中要把環(huán)境問題放在重要位置,由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,從前期就提高項(xiàng)目引進(jìn)門檻,不允許項(xiàng)目引進(jìn)造成環(huán)保新的欠賬,要做到真抓、真管、真投、真罰,對企業(yè)違法行為要依法嚴(yán)厲查處、嚴(yán)厲懲治。
李杰翔要求,針對當(dāng)前環(huán)保工作存在的問題,政府及其相關(guān)部門一定要勇于擔(dān)責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》,積極適應(yīng)新常態(tài),全面掌握新要求,繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照環(huán)保重點(diǎn)工作要求的責(zé)任分工和時限,對照市政府環(huán)保重點(diǎn)工作檢查反饋意見認(rèn)真抓好落實(shí),確保整改到位、不留死角。
呼和浩特市副市長王恒俊先后對重點(diǎn)企業(yè)污水處理情況及市四區(qū)大氣和水環(huán)境綜合整改情況進(jìn)行了實(shí)地督察。強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識反饋意見,正視反饋問題,加大力度進(jìn)行整改,確保在后督察時有明顯成效。
王恒俊對整改工作提出4點(diǎn)要求,要持之以恒。嚴(yán)格按照全市大氣和水環(huán)境綜合整改方案確定的時間表和整改標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù),特別是立行立改問題要在年底前見到明顯成效,對整改不到位的絕不放過;要敢啃硬骨頭。對歷史遺留的、久拖未決的問題,要想法設(shè)法推動解決;要建立切實(shí)可行的長效機(jī)制,確保不反彈、不轉(zhuǎn)移;要統(tǒng)籌推進(jìn)。牢固樹立問題導(dǎo)向,將整改工作和自查工作有效銜接,一條一條對、一條一條查、一個一個改。
綜合施策,對三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造
呼和浩特市委、市政府針對環(huán)保工作所涉及的各領(lǐng)域,對照國家、自治區(qū)提出的相關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)前存在的問題,分門別類提出整治目標(biāo)、整改計(jì)劃和實(shí)施方案、保障措施等。
呼和浩特市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐,組織編制了“產(chǎn)業(yè)升級三年行動計(jì)劃”,借助國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的有利契機(jī),對全市三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面升級改造。
積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,充分發(fā)揮呼和浩特市在人才、交通、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢,通過加快打造一批“三創(chuàng)”園區(qū),大力發(fā)展電子商務(wù)、金融保險、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,呼和浩特市加快完善環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的相關(guān)基礎(chǔ)配套,組織實(shí)施好在建環(huán)保項(xiàng)目,確保所有環(huán)保設(shè)施能夠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮應(yīng)有作用。
重點(diǎn)完成市區(qū)污水處理廠擴(kuò)建、新建、提標(biāo)、增容工作,有效督促重點(diǎn)企業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)排放。加快大、小黑河流域污水處理的綜合整治進(jìn)度,加快改造雨污分流工程,加大大、小黑河沿岸主、次污水管網(wǎng)建設(shè)力度,確保各旗(縣、區(qū))污水處理廠正常運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)建筑工地施工環(huán)境管理,全面推進(jìn)建筑工地、道路施工揚(yáng)塵治理工作,積極配合有關(guān)部門采取抽查和專項(xiàng)檢查方式,要求全市所有施工工地落實(shí)圍擋、物料堆和沙土方苫蓋等抑塵措施。
按照“分散歸集中、小網(wǎng)并大網(wǎng)”原則,呼和浩特市在完成計(jì)劃內(nèi)24座分散燃煤鍋爐房拆并整合及煤改氣任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面淘汰市區(qū)65蒸噸以下燃煤鍋爐。
在全面清理整頓落后產(chǎn)能方面,呼和浩特市重點(diǎn)針對制藥、煤炭物流、重化工業(yè)等污染嚴(yán)重的領(lǐng)域,開展集中整治,引導(dǎo)企業(yè)加快環(huán)保節(jié)能改造,增設(shè)環(huán)保治理設(shè)施,節(jié)能降耗減污,確保全面達(dá)標(biāo)。加快淘汰一批污染嚴(yán)重、耗水過度且沒有改造價值的企業(yè),特別是對于一些行業(yè)小、散、亂的企業(yè),凡是不符合環(huán)保要求的,立即予以關(guān)停整改。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),環(huán)保局督察、監(jiān)察局約談
呼和浩特市環(huán)保局嚴(yán)格督察檢查,對環(huán)境違法違規(guī)案件主動作為,對重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境案件進(jìn)行梳理匯總,按照程序進(jìn)行移交移送,合力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。同時,市監(jiān)察局約談11名相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,督促春華水務(wù)加快污水處理提標(biāo)改造進(jìn)程、出口加工區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、旗縣區(qū)違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)整改等。
市公安局制定了《關(guān)于集中打擊食品藥品環(huán)境保護(hù)違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》,促進(jìn)了屬地環(huán)保分局對環(huán)境違法案件的接收處置,目前已處理各類環(huán)境違法違規(guī)案件12起。
呼和浩特市檢察院、市法院積極配合,對環(huán)境案件移交移送程序、要件等進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo),保證移交移送工作合法合規(guī),目前新城區(qū)鷹翔水泥廠、托縣熱力公司等涉案企業(yè)已移送市檢察院、市法院。
11月12日,李杰翔、王恒俊再次對全市環(huán)保整改工作進(jìn)行督察,深入檢查了回民區(qū)寅龍供熱企業(yè)、奈林尚苑工地、金川南區(qū)雨污分流及相關(guān)企業(yè)污水接入情況等。每到一處,李杰翔都要向企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問具體整改措施、預(yù)期整改成效、工程建設(shè)進(jìn)展,并現(xiàn)場研究解決存在的問題。
截至12月18日,122個環(huán)境問題已完成整改90個。其中,列入2015年計(jì)劃的87個問題已完成整改81個,完成率達(dá)93.1%。剩余問題均在積極整改中。
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