企業唱主角打通污泥處理產業鏈
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今年年初，環境保護部、住建部聯合下發《關于加強城鎮污水處理設施污泥處理處置減排核查核算工作的通知》，將污泥妥善處理處置納入污水總量減排考核，并明確了具體的計算方式及相對嚴格的懲罰措施。
“污泥處理僅依靠污水處理廠無法解決，還需要各部門合力。”全國污泥處理處置促進會理事長楊向平在“全國污泥處理處置促進會第二屆CAB污泥探索之旅——廣西行”座談會上說。目前，業界也逐漸形成共識：污泥處理處置必須構建一條從處理到處置的完整產業鏈。
而在廣西，污泥處理處置已經積聚部門合力，在企業參與之下，形成了一條污泥產物土地利用的循環經濟之路。一些污泥產物肥料不僅達標而且價格合理，為處置企業帶來經濟效益。
污泥產品日益受青睞
污泥肥料產品不僅達標而且價格合理，為處置企業帶來經濟效益，土地改良、園林等領域可應用
記者了解到，目前廣西一些企業已經通過自身技術研發，打造了“污水—污泥—土地利用”全產業鏈，并取得了良好經濟效益。
廣西鴻生源環保股份有限公司（以下簡稱“鴻生源環保”）就是一例。企業將南寧市西鄉塘區雙定污泥處置中心建成廣西首個城鎮污水處理廠污泥產品土地利用試驗示范生產基地，并打通了“水、泥、土”的產業鏈。
據鴻生源環保董事長黃敏介紹，公司自主研發的“污泥制備花木肥或土地改良用營養土”工藝，經微生物發酵無害化工藝處置后的污泥產物可作為花木肥或營養土。
目前，鴻生源環保的污泥產物已成為廣西錦一方苗林有限公司等大型園藝公司青睞的產品。
據鴻生源環保副總經理馮光興介紹說，普通化肥每噸1700元，而污泥產物肥料價格僅為500元/噸～550元/噸，添加氮磷鉀等有機元素后價格也才1500元/噸，對園藝公司來說節約了不少成本。
盡管規定嚴格，但在廣西最早實行污泥的土地利用時，將污泥產物用于土地改良的鴻生源環保還是受到了質疑。當地政府曾委托專業檢測機構暗中到雙定污泥產物土地利用試驗示范種植基地采樣化驗，發現各項理化指標、生物學指標和控制污染指標均符合《土地改良用營養土》和廣西地方標準。
“污泥問題只依靠行政監管是管不住的，要通過技術、市場力量推動治理。在廣西，污泥處理不僅符合環境治理要求，還形成了產業鏈，產生了經濟效益。”廣西壯族自治區環保廳相關負責人表示。
記者在雙定污泥產物土地利用試驗示范種植基地看到，原本荒蕪的200多畝砂石地，現在變成了黃瓜、豆角、西紅柿等不同瓜果蔬菜種植基地。
“公司在南寧、玉林、欽州、百色四市共有5塊總面積達1500多畝的污泥產物土地利用試驗示范基地，通過發展生態農業的途徑，推動打造一個完整的循環產業。”黃敏說。
“廣西污泥處理工作的經驗在于企業之間配合形成污泥處理處置產業鏈。比如，鴻生源環保突破了污泥土地利用‘最后一公里’的瓶頸問題，實現了‘污泥從土地中來還應回到土地中去’的目標，以及打通了污泥土地利用的全產業鏈。”楊向平說。
中小城鎮小型處理設備有空間
在一些規模不超過50噸/天的中小型污泥處理處置工程中，具有良好的應用和示范作用
記者了解到，在我國中小城鎮，污水處理廠規模較小、分布比較分散，污泥產生量小且當地消納空間大。相對于大型城市，中小城鎮污泥的處理成本和運輸成本相對較低，給一些小型處理設備的應用提供了空間。
在廣西河池，中小城鎮污水污泥處理工作正在企業的參與下完善起來。據河池市副市長韋祖林介紹說，中科博聯承建并運營的廣西河池污泥處理處置工程項目是河池市第一個污泥無害化處理項目，取得了良好效果，希望在中小城鎮中得到推廣。
據了解，這一工程設計處理規模20噸/天，采用自主研發、生產的一體化污泥好氧發酵設備，用于處理河池污水處理廠產生的污泥。
廠區工作人員介紹說，65%含水量污泥按照15%比例木糠發酵后，產生的污泥產物可作為綠化園林的基質土。由于項目運行不到一年，污泥產生量不大，目前這些基質土全部贈送給當地園林部門使用，未來可以擴大使用范圍，以獲得收益。
“這套一體化智能好氧發酵設備，在規模不超過50噸/天的中小型污泥處理處置工程中，具有良好的應用和推廣示范作用。”楊向平認為，雖然我國各地環境條件不同，但其他中小城鎮可以借鑒。
對于廣西污泥處理處置工作，中科院地理所研究員陳同斌則建議，加強污泥處理技術多樣性的拓展，解決好污泥處理技術與投資成本間的平衡關系，重視污泥處理現狀及技術的宣教工作。
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解決問題標準先行
廣西強調污泥分類，依據不同類別進行使用
本報記者崔煜晨廣西報道全國污泥處理處置促進會理事長楊向平認為，廣西壯族自治區人民政府對污泥處理處置重視，各部門間協調良好，保證了政策落實好、處理效果好。比如，自治區住建、發改、環保、農業、林業等部門通力合作，打破了部門之間的責任壁壘，出臺并實施了全國首個污泥產物土地利用的地方標準。
2015年8月，廣西壯族自治區住建廳在中科院技術支持下，聯合自治區發改委、環保廳、農業廳、林業廳等部門共同編制出臺了《廣西城鎮污水處理廠污泥產物土地利用技術規范》DBJ/45-003-2015，通過部門之間的通力合作，使廣西成為全國第一個出臺污泥土地利用地方標準的地區。
據介紹，之所以出臺這一《規范》，是因為曾有課題組對廣西14個地級市的城鎮污水處理廠污泥進行實地采樣和測定，分析了污泥有機質和氮磷鉀等養分含量、重金屬含量和熱值水平。結果表明，廣西污泥養分（有機質、氮磷鉀）含量較高，符合農用泥質、園林綠化用泥質和林地用泥質標準。
《廣西城鎮污水處理廠污泥產物土地利用技術規范》中明確，將嚴格控制污泥產物的重金屬和有機污染等有毒有害物質濃度，禁止未經無害化處理的污泥通過與土壤摻混或覆土填埋等簡單方式直接在土地中消納。
對于達標的污泥產物，廣西將根據其理化性質和成分劃分為A級和B級。其中，A級污泥產物土地利用的途徑主要包括園林綠化、林地利用、土壤改良、農業利用等所有作物，并僅限做基肥施用。B級污泥產物則用于園林綠化、林地利用、土壤改良以及不涉及食物鏈的農業利用，例如纖維作物、煙草、油料、麻類、能源甘蔗、花卉等作物，禁止施用于蔬菜、糧食、根莖類作物。
在政策的支持下，2015年8月，廣西河池污泥處理處置工程正式投產運行，處理后的污泥發酵產物可用作園林綠化、土地改良等。
案例
山東青島最大污泥堆肥工程——婁山河污泥堆肥項目即將開工建設。項目預計于明年7月建成并投入運行，每日可處理污泥300噸，產品將廣泛應用于園林綠化、土地改良等領域。
目前，青島水務環境公司在市內3個區共運營5座污水處理廠，日處理污水約60萬噸，日產脫水污泥近700噸，污泥處理需求強烈。
婁山河污泥堆肥項目位于婁山河污水處理廠西側，占地約3萬平方米，由青島水務集團籌建。項目將采用“物料輸送無人化、工藝控制自動化，臭氣全收集全處理”的方式對團島、海泊河、麥島3個污水處理廠所產污泥進行無害化處置。
堆肥產品無臭味、不滋生蒼蠅、有機質含量穩定適中、含水率40%左右，可廣泛應用于園林綠化、土地改良等方面，并可進行深加工制作有機肥。
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