垃圾焚燒知與行 為垃圾的出路講“實話”
當有的人還堅定地認為在垃圾處理設施和技術上“國外的月亮就是比國內圓”的時候;當有的人還在為“垃圾焚燒”究竟是“天使”還是“魔鬼”爭執喋喋不休的時候;當有的人在一邊享受著安定富足的生活而一邊又厭惡著垃圾產生的時候,有誰真正關注到,分布在城鄉大街小巷的一個個敬業的環衛工人、一個個熱心的踐行者、也有不少專業、負責任的環保企業正在為中國的“垃圾圍城”默默地伸出手臂,頂著壓力,尋找出路,砥礪前行。
有人類的地方就有垃圾,垃圾問題,它不但影響著人們的生活環境和質量,也嚴重威脅著人類的健康。伴隨經濟的不斷發展和人口的持續增長,環境問題幾乎成了每一個城市的“心病”,亦使環境保護一直成為民眾和輿論的熱點,而垃圾處理更是此熱點中的焦點。
無處安放
“世界上沒有一個國家曾經經歷過像中國現在正在面臨的固體廢棄物數量如此之大或如此之快的增長。”世界銀行早在2005年的一份報告如此開篇。
據報道:“當前,中國城市生活垃圾累積存量已達80億噸,占地80多萬畝,且垃圾產生量仍以每年約10%的速度增長”。預計:“到2020年,年城市垃圾產生量將達3億噸以上。全國668個城市有2/3的城市處于垃圾包圍之中,其中1/4垃圾填埋堆放場地形勢嚴峻”。另據統計:“我國每年農村垃圾總量1.2億噸,全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村許多沒有環保基礎設施,垃圾處在自然堆放狀態”。環境污染正在進行一場“上山下鄉”。
生活垃圾量快速增長,分類進展緩慢、填滿場地緊缺,面對無處安放的垃圾,處理之困究竟何解?我們又該何去何從?
破解困局
然而,“鄰避運動”成為垃圾焚燒領域中一個不可能回避的詞匯。“鄰避”來自英文“NotInMyBackYard(不要建在我家后院)”。自2006年公眾反對北京六里屯垃圾焚燒廠以來,“鄰避運動”在中國已經持續了11年,北京、上海、杭州、廣東、江蘇等幾乎所有沿海發達省市都遭遇過落地難題。
4月12-13日,由“中華環保聯合會”組織新華社、人民日報、中國日報、中國環境報、北京電視臺組成的國內大型主流媒體代表,“北京環友科技”、“江蘇綠色之友”、“武陵山生態環保聯合會”組成的NGO有關組織代表一行近20人,先后來到光大國際投資建設管理的南京垃圾焚燒發電項目、常州垃圾發電及垃圾核心設備制造基地、寧波垃圾發電項目進行現場考察、采訪,梳理中國垃圾的處理現狀。他們抱著各種疑問和期望,圍繞“二噁英排放與控制”等民眾最關心的問題,在參觀過程中親眼見證垃圾變廢為寶、高標準排放、資源化利用的過程,見證了中國一座座現代化、高水平的垃圾焚燒發電項目對城市生活垃圾處理發揮著不可替代的作用。中華環保聯合會謝玉紅秘書長表示:“通過親眼所見、所聞、所問,認識到垃圾發電技術上完全成熟、可行,是解決垃圾圍城的根本出路,媒體和NGO組織有責任為真正好的企業鼓與呼,利用自身渠道,通過詮釋過程,回答老百姓的疑慮,在社會上傳播正能量”。
諸如此類的參觀考察在國內其實并不少見,在光大國際的項目中,經常接待來自各級政府部門、社會團體、公眾媒體、民眾、大學生志愿者、中小學生甚至幼兒園的小朋友的參觀、考察、學習和交流,了解垃圾發電之“謎”;僅2016年上半年,光大國際各環保項目就接待了國內外參觀考察人士共1,660余批次超過28,800人。
光大國際南京垃圾發電項目
地球是人類共同的家園,讓天更藍、水更清、大地更美好、人與自然更加和諧,是我們共同的使命和理應擔當的責任。建設美麗和諧的環境,需要公眾、政府以及企業三方所能,各司其職,各盡其能。垃圾焚燒發電項目是市政工程,也是環保工程,更是民生工程,其特性決定了廠址的選擇、項目的落地必須從頂層設計上加以引導,提升標準,提高準入門檻,選擇有責任、有技術、有建設管理經驗的企業,并增強民眾的切實體驗感和參與感,打消那些“妖魔化”的抹黑宣傳對公眾造成的誤導。
“耳聽為虛,眼見為實”,變反對為支持一定是來自內心深處的認同。在杭州九峰垃圾焚燒發電項目環評期間,兩個月內先后組織周邊群眾約5000人赴光大常州、蘇州、寧波等地多個同類項目考察,徹底消除了對垃圾焚燒廠的“妖魔化”認識,那些曾經堅定的反對者說:“要是項目能建成像我們看到這些項目一樣,我們也不會反對。”
吳江項目也曾因民眾反對叫停,成為國內首個“拆舊建新”的垃圾焚燒發電項目,政府多次組織群眾到光大多個項目實地參觀,徹底打消了其疑慮,變反對為支持。目前,這些項目正以高標準、高質量有條不紊地推進當中。
眼見為實(一)
從國人眼光看:2015年12月15日,全國人大環境與資源保護委員會主任陸浩一行9人考察光大三亞垃圾發電項目時說:“廠區環境優美,工程建設標準高,管理精細,運營穩定且排放標準嚴格,不愧是海南省環保項目中的標桿,希望項目為海南國際旅游島的環保事業和循環經濟做出更多貢獻。”按2016年近期光大國際所轄項目接待情況梳理,4月8日,江陰市秦皇村村民代表一行14人來到江陰垃圾焚燒發電廠參觀并座談,聽取村民對擴建項目的意見,村民代表說:“只要繼續保持高標準、嚴要求,別說三期,就是四期、五期我們也會支持!”7月9日,湘鄉市政府領導及村民代表共173人參觀常州垃圾發電項目,村民們對于無論在廠區外,還是廠內操作室,皆聞不到臭味的情況感到驚訝,紛紛表示:“與原來想象中的臭氣熏天的情景天差地別,如果湘鄉也能做到這樣,大家就放心了。”有的村民為了了解最真實的情況,在考察期間獨自留下進行暗訪,監督項目的各項排放指標,發現24小時無差異,均公開、透明運作。7月12日,國家住房與城鄉建設部副部長倪虹等考察蘇州市垃圾發電項目后表示:“項目建設、運營管理水平很高,在相關先進技術方面引領著行業的發展,勉勵項目團隊繼續努力,在行業內起好帶頭作用,造福千秋萬代。”
常州河苑社區居民代表一行參觀光大國際常州垃圾發電項目
眼見為實(二)
從外國人的眼光看,圍繞國家“一帶一路”發展戰略,國內環保企業和項目也越來越受到國外政府和企業的高度關注,光大的環保項目也不時接待前往實地參觀考察的外國友人,希望光大環保項目能走出國門,幫助他們國家建設垃圾發電項目。2015年5月,瑞典駐上海總領事吳斐(FredrikUddenfeldt)在參觀南京垃圾發電項目時表示:“要請歐洲的企業來向你們來學習!”2015年8月,香港仁愛堂環保城市探索之旅團隊考察南京垃圾發電項目,香港大學導師田淑萍表示:“公司的整體運作及組織理念,出乎我對一家內地公司的預期。”樂善堂楊葛小琳中學學生賴智恒說:“經過這次寶貴的旅程,我認識到焚化爐發展真是一日千里。”2016年3月30日,印度尼西亞客人一行參觀南京垃圾發電項目,對光大國際“環保排放數據與當地環保部門聯網,向社會大眾公布”、“廠區內外無異味”給予高度贊譽。2016年5月,越南芹苴市政府考察團參觀了光大常州市及高新區、博羅垃圾發電項目,考察團團長對“項目秩序井然的運營管理模式,對項目與居民區和諧共存,項目與生態產業園融為一體的良好狀態”表示“十分驚訝,完全顛覆了她原本對垃圾發電項目“臟、亂、差”的印象。”
特別是2016年6月27日,聯合國PPP中心主任GeoffreyHamilton先生一行參觀了南京垃圾發電項目,表示:“這是我見過最干凈,最漂亮、最好的垃圾發電項目。中國企業在環境與企業社會責任的出色表現讓我們感到十分欽佩,我們相信中國企業絕對有能力為提高中國乃至全世界的公眾生活環境質量提供全方位、一站式的服務,與聯合國PPP中心攜手打造可持續發展的世界。”故此邀請光大國際牽頭完成聯合國垃圾焚燒PPP標準的制定,將光大國際在環保領域成功運用PPP模式的經驗推廣給世界發展中國家。
砥礪前行
履行環境責任,貴在行動,成在堅持,重在責任。隨著環保行業的發展,中國也涌現了一批在垃圾焚燒發電領域的先行者,他們在持續推進中國城市生活垃圾無害化、減量化、資源化以及信息公開化等方面披荊斬棘,艱苦踐行,不僅掌握了成熟的、足以和世界一流發達國家相媲美的技術,建成了一批行業領先、具有國際標準的行業標桿項目;并心甘情愿地將項目打造成環保示范、科普教育、循環經濟示范、工業旅游“四個基地”,每天迎接八方賓朋,正成為城市的一張靚麗名片。
在排放標準信息公開化、透明化方面,光大國際敢勇當先,2015年8月15日,率先對外公布運營項目排放標準及環境管理信息。同年9月10日起,又按月公布各運營項目排放的月均監測值。2016年5月11日起,按日公布各運營項目排放的日均監測值。中國環境報在社論中評價:“公開,既是出于領先的自信,也是出于守法的自覺。更積極、更坦誠、更實在,是廣大人民群眾對企業環境信息公開的迫切要求,也是促進企業公平競爭、更好地承擔和履行社會責任的大勢所趨。”
不可否認,隨著環保行業興起,也存在負責任和不負責任的企業并存,也存在垃圾焚燒發電行業的良莠不齊現象。破解“鄰避效應”,引領行業規范有序發展,須由政府、企業、公眾、媒體等多方推進,關鍵是要營造風清氣正的氛圍,應該繼續加大中央對環保的巡視力度,加大對環保企業和環保項目的客觀公正評價。應該讓負責任的企業得到起碼的尊重,讓那些不負責任的企業付出代價。
任何偉大的事業,都始于夢想而成于實干,解決中國城市垃圾問題需要的不是理想家、空談家、辯論家,而需要一大批踏踏實實環保企業的奮斗和踐行。中國擁有全球最大的環境市場和最復雜的環境問題,也有立意高遠、砥礪前行的企業。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”