如何更好地確定 水的價值?
水是生命的必需品,無論是對于灌溉作物、加工產(chǎn)品,還是對于飲用、洗滌和清潔來說都是如此。但是,氣候變化的加劇,不斷增長的人口以及由此而產(chǎn)生的日益擴(kuò)大的需求,再加上糟糕的水治理,正在導(dǎo)致全球面臨嚴(yán)重缺水的境況。
世界銀行預(yù)計,到2050年,水資源的匱乏將會給非洲、中亞和中東的經(jīng)濟(jì)帶來沉重的打擊,給這些地區(qū)的GDP帶來兩位數(shù)的減少。
為了解決這一挑戰(zhàn),讓每一個人、每一個國家和每一家企業(yè)都擁有足夠的水,搞清楚水在整個供應(yīng)鏈上的真正價值是一件極為緊迫的事情,可是,我們應(yīng)該怎么去做呢?
2016年8月28到9月2日,在瑞典的斯德哥爾摩舉行了世界水周(WorldWaterWeek),在這次會議上與會者就水資源價值幾何的問題進(jìn)行了探討。在這次會議上,與會者一致同意,水的價值當(dāng)前沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。而之所以會如此,意識的缺乏是一個可能的原因。
“在一些地方,農(nóng)民頻繁遭遇旱災(zāi),以至于影響到了他們的生計,在這樣的地方,水實際上已經(jīng)成了珍貴的資源,”世界資源研究所(WorldResourcesInstitute)負(fù)責(zé)水項目的高級合伙人PaulReig說,“正是在這樣的地方,意識缺乏導(dǎo)致的影響還沒有被大家充分地體會到。”Reig曾和一些可持續(xù)發(fā)展咨詢公司一起工作,研究水在以社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)友好的方式進(jìn)行運送時,成本會有多高,通過這樣的研究來搞清楚水的價值。
大家認(rèn)為,現(xiàn)在全球農(nóng)業(yè)部門還遠(yuǎn)沒有正確地評估水的價值。“農(nóng)業(yè)部門是水最大的消費者和污染者,”Reig說,“盡管如此,當(dāng)一些農(nóng)民還在艱難謀生時,很難讓他們?yōu)樗顿M。”
有人也許會問,如果農(nóng)民不愿意,或者是沒有能力為水付費,那么,他們是否需要重新思考自己培育和灌溉莊稼的方式呢?這實際上正在發(fā)生。南非的博茨瓦納政府正在考慮引進(jìn)一種對農(nóng)民用水進(jìn)行收費的方式,該國農(nóng)民則已經(jīng)在使用有效的灌溉技術(shù),以減少動力泵的成本。
然而,不僅僅是農(nóng)業(yè)部門,其他一些部門的運營和流程也需要在用水環(huán)節(jié)變得更加高效。
斯德哥爾摩國際水資源研究所(SIWI)一直在與瑞典的紡織企業(yè)一起工作,鼓勵它們在孟加拉國、中國和埃塞俄比亞等國家的工廠為水賦予更多的價值。他們對那些工廠說:你們正在使用和污染當(dāng)?shù)氐乃?mdash;—你們需要改變你們的做法,但是,那些工廠主卻不以為然。
大家認(rèn)為,問題的關(guān)鍵在于,要找到企業(yè)能夠?qū)ζ渥鞒龇磻?yīng)的正確的語言。“我們問他們的主要成本都有哪些,他們總是提到用于染色的能源和化學(xué)品。我們告訴他們可以給他們介紹一些能減少成本的流程,”Earle說,“他們并不是印染織物三到四次后再將水排出,而是只印染一次,保存那些化學(xué)品然后重新使用。改善對水的使用只是一個附帶的產(chǎn)物,切入點要是那些與企業(yè)真正相關(guān)的事情。”
但是,單個的企業(yè)行為并不必然意味著水在整體上估值更高。在印度,農(nóng)村用水占全部用水量的80%。印度種植大麥的農(nóng)民通過使用更好的灌溉技術(shù)——比如說滴灌——可以節(jié)省用水。但是,人們常常看到,那些節(jié)省出來的水卻被其他人用掉了,所以,問題實際上并沒有解決。
企業(yè)確定水的價值的最有效的方法之一是,要對業(yè)務(wù)流程不同環(huán)節(jié)的用水成本有更好的理解。如果我們的思維中只有一個統(tǒng)一的價格,那會讓我們的決策極為遲鈍。比如說啤酒廠,進(jìn)廠的水有一個價格,但是如果啤酒廠對之進(jìn)行加工處理,水就更值錢了。
確保供水長期安全的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一是,我們要尋找到可持續(xù)的資金流和能夠承擔(dān)成本的人。
在有些情況之下,從用水中謀利存在一個文化問題,即使是在那些私營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)的不同領(lǐng)域扮演重要角色的國家也是如此。
有人曾建議南非的國家財政部,一些企業(yè)會將處理過的水廉價出售,在這種情況下國家應(yīng)該讓私營企業(yè)來負(fù)責(zé)廢水處理的事情,但這一提議沒有得到南非政府的積極回應(yīng)。
然而,在一些地方,一些最貧窮的人不得不從一些小販、水車和其他非正式的提供商那里買水,其成本比那些家里有可靠關(guān)系的人超出10倍。這一狀況揭示了深度不公平的存在,它同時也表明,為水支付費用的意愿是存在的。
有人認(rèn)為,讓國內(nèi)用戶為水支付費用是一種增加水的價值的方法,此外,這樣做其實也是在利用資金來保證供水的安全。
一些投資者,當(dāng)他們看到私營部門的解決方案或者是公私合營時,會產(chǎn)生一些疑惑:我們?nèi)绾伪WC那些處于金字塔底層的民眾能夠負(fù)擔(dān)得起并獲得用水?私有化或許會行之有效,但是,私營企業(yè)需要制定堅定有力的政策和管理措施,同時也要獲得政府監(jiān)管者的支持。
如果了解了水資源低效管理的風(fēng)險,企業(yè)和投資界就能更好地確定水的價值。現(xiàn)在,一些企業(yè)開始評估他們因沒有對水資源進(jìn)行正確管理而損失的資金;而對于投資界來說,過去,他們念茲在茲的是自己使用了多少水,而現(xiàn)在,他們應(yīng)該考慮的正確的問題或許是:由于沒有理解和管理好水資源,他們到底失去了多少機(jī)會?
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