重慶合川區(qū)推進(jìn)水環(huán)境整治
“抓好流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅是重慶市合川區(qū)發(fā)展和民生的需要，更是一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。”記者近日隨重慶環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)在合川區(qū)實(shí)地調(diào)研水生態(tài)文明城市建設(shè)情況時(shí)，合川區(qū)副區(qū)長(zhǎng)謝東介紹說(shuō)。
合川區(qū)地處嘉陵江重慶段上游，是重慶主城上游的重要生態(tài)屏障。嘉陵江、渠江、涪江在此匯流，當(dāng)?shù)厮h(huán)境保護(hù)壓力較大。近年來(lái)，合川區(qū)出臺(tái)了《合川區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施方案（2016~2020）》《水生態(tài)文明城市建設(shè)工作方案》，形成了發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、市政等區(qū)級(jí)部門和32個(gè)街鎮(zhèn)齊抓共管的生態(tài)文明建設(shè)格局，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
■嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和空間布局
將綠色作為城市發(fā)展本底
“2015年以來(lái)，合川區(qū)嚴(yán)控高能耗、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目落地，共否決了造紙、農(nóng)藥化工、電鍍、鋼鐵等20余個(gè)投資項(xiàng)目，涉及投資金額超過(guò)30億元。”謝東介紹，當(dāng)?shù)卦谘亟⒀睾訁^(qū)域以及具有飲用水水源地功能的水庫(kù)、湖泊周圍，從嚴(yán)把控存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，守好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。
小安溪源起于永川區(qū)，在合川區(qū)匯入涪江，是當(dāng)?shù)氐囊粭l重要次級(jí)河流。一段時(shí)期內(nèi)，小安溪水質(zhì)在合川區(qū)段相對(duì)較差。為此，合川區(qū)近年來(lái)實(shí)施了小安溪流域綜合治理工程，并納入了市級(jí)重點(diǎn)中小河流綜合治理項(xiàng)目。
當(dāng)?shù)貙⑿“蚕饔蛩蚣?00米以內(nèi)陸域劃定為禁養(yǎng)區(qū)，區(qū)政府投入資金1800萬(wàn)元取締搬遷了小安溪流域內(nèi)41家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)，針對(duì)小安溪流域內(nèi)的部分工業(yè)企業(yè)，合川區(qū)大力推進(jìn)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施技術(shù)改造，并關(guān)閉了一家餐具消毒配送中心。
據(jù)了解，合川區(qū)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化規(guī)劃布局中，首先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)因素。將全區(qū)劃分為主城核心區(qū)、城市拓展區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，布置了天頂、南溪、渭沱“三大工業(yè)組團(tuán)”，積極發(fā)展汽摩、電子、物流等新興產(chǎn)業(yè)，淘汰了一批農(nóng)藥化工、造紙等高污染企業(yè)，為城市建設(shè)發(fā)展提供了環(huán)境容量。
■加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要
在距離合川城區(qū)23公里的錢塘鎮(zhèn)，有常住人口約2.3萬(wàn)人。曾經(jīng)，由于場(chǎng)鎮(zhèn)雨污合流，且無(wú)集中式生活污水處理設(shè)施，生活污水問(wèn)題影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。
2013年，合川區(qū)投入1600余萬(wàn)元興建錢塘鎮(zhèn)污水處理廠，其污水處理能力為4000噸/日，出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。按照重慶市委、市政府關(guān)于辦好環(huán)保重點(diǎn)民生實(shí)事的統(tǒng)一部署，合川區(qū)政府于2015年將其移交給重慶環(huán)投公司運(yùn)行維護(hù)，并由區(qū)級(jí)財(cái)政出資支付相關(guān)運(yùn)維費(fèi)用。
錢塘鎮(zhèn)生活污水問(wèn)題得到有效解決，是合川區(qū)加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，合川區(qū)累計(jì)建成城市管網(wǎng)890余公里，城區(qū)生活污水收集處理率達(dá)88%；完成23個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，街鎮(zhèn)污水處理率達(dá)60%以上；完成城區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
合川區(qū)還同步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。今年，合川區(qū)繼續(xù)實(shí)施10個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，建成后，當(dāng)?shù)爻粪l(xiāng)并鎮(zhèn)以及人口聚集超過(guò)1000人場(chǎng)鎮(zhèn)的生活污水、垃圾處理設(shè)施將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
下一步，合川區(qū)預(yù)計(jì)投入20億元建設(shè)污水處理廠及配套管網(wǎng)、生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、建筑垃圾消納廠等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。預(yù)計(jì)到2017年，實(shí)現(xiàn)污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；到2020年基本建成水生態(tài)文明城市。
■強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
建立跨流域水污染環(huán)境應(yīng)急防控機(jī)制
“今年以來(lái)，區(qū)內(nèi)160余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完善了污染治理設(shè)施，全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。”合川區(qū)環(huán)保局相關(guān)工作人員介紹，環(huán)保部門對(duì)區(qū)內(nèi)污染物排放量大的企業(yè)從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，特別針對(duì)重點(diǎn)次級(jí)河流、湖庫(kù)等水環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
同時(shí)，合川區(qū)還與廣安、武勝等鄰近區(qū)縣簽訂了跨流域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，建立了跨流域水污染環(huán)境應(yīng)急防控機(jī)制。近年來(lái)，全區(qū)未發(fā)生環(huán)境安全事件及生態(tài)破壞事件，有力保障了生態(tài)環(huán)境安全。
“通過(guò)環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法大檢查，有力打擊了環(huán)境污染違法行為。”今年以來(lái)，合川區(qū)共立案查處各類環(huán)境違法案件24起，處罰金額達(dá)103萬(wàn)元。
2015年，合川區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天，嘉陵江、涪江、渠江等境內(nèi)主要水體水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，聲環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。截至目前，合川區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)與去年基本持平，嘉陵江、涪江、渠江合川段水環(huán)境質(zhì)量在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上有所改善。
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