河北上半年大氣環境質量全面改善
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強化機動車污染防治，河北省常態化開展路查路檢工作。圖為唐山市環境執法人員對大貨車尾氣排放情況開展檢查檢測。
溫玉萍供圖
◆本報記者 周迎久 張銘賢
記者從7月22日河北省政府新聞辦召開的“河北省上半年大氣環境質量狀況新聞發布會”上獲悉，今年以來，河北省堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，深入打好大氣污染防治攻堅戰，全省環境空氣質量持續改善。1月-6月，河北省空氣質量綜合指數為4.85，同比下降9.7%，為2013年以來歷年同期最好水平。
全省空氣質量3個方面向好轉變
“河北省上半年空氣質量狀況主要呈現3方面特征，即PM2.5平均濃度大幅下降、優良天數持續增加、重點城市改善明顯。”新聞發布會上，河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人何立濤說。
PM2.5平均濃度大幅下降。1月-6月，河北省PM2.5平均濃度44微克/立方米，同比下降12.0%，超年度目標9個百分點，高于全國339個地級及以上城市平均下降幅度9.1個百分點。其中，4、5、6月，全省PM2.5平均濃度分別為35微克/立方米、30微克/立方米、28微克/立方米，連續3個月達到國家空氣質量二級標準。
河北省6項大氣污染物濃度全面改善，除PM2.5以外，河北省PM10平均濃度84微克/立方米，同比下降2.3%；二氧化硫12微克/立方米，同比下降14.3%；二氧化氮32微克/立方米，同比持平；一氧化碳1.6毫克/立方米，同比下降27.3%；臭氧161微克/立方米，同比下降11.5%，下降幅度分別高出全國339個地級及以上城市平均降幅4.0、14.3、4.3、19.6、9.4個百分點。
優良天數持續增加。今年上半年，河北省共經歷10次較大系統性沙塵天氣過程。但全省上下不懈努力，扭轉了不利影響，全省優良天數達到122天，同比增加4天；重度及以上污染天數平均為7天，同比減少兩天，實現了優良天持續增加、重污染天持續減少。
重點城市改善明顯。河北省8個傳輸通道城市空氣質量綜合指數和PM2.5平均濃度均實現改善。在全國168個重點城市空氣質量改善幅度前20名中，河北省占6個，其中為邢臺市第3名、保定市第9名、邯鄲市第10名、石家莊市第12名、唐山市第13名、滄州市第19名。
4個重點城市“退后十”取得積極成效，邢臺、邯鄲市退出全國168個重點城市空氣質量綜合指數排名后十位，石家莊、唐山排名位次同比提升。
堅持治本攻堅全面落實十條措施
空氣質量持續全面改善的背后，正是河北省全面深化大氣污染綜合治理攻堅行動的努力。
河北省委、省政府始終高度重視大氣污染防治工作，今年初，聯合制定出臺《河北省深入實施大氣污染綜合治理十條措施》（以下簡稱十條措施），明確了河北省進入新階段堅決打贏藍天保衛戰的攻堅方向、目標任務。
河北省大氣辦印發實施2021年大氣污染綜合治理工作方案和揚塵污染防治等8個專項工作方案，指導4個重點城市制定實施“退后十”攻堅方案，進一步細化、量化目標任務，修訂大氣污染綜合治理考核辦法，嚴格落實月度空氣質量排名通報，對空氣質量反彈、問題突出的4個設區市和23個縣（市、區）政府進行公開約談，扎實推動各項治理措施落實。
堅持治本攻堅，全面落實十條措施，河北省大力壓減重點行業低效和過剩產能，全省關停3家鋼鐵企業及其他企業高爐15座，轉爐11座，燃煤機組3臺，獨立石灰窯19家，磚瓦窯企業51家；關停4.3米焦爐7座，退出產能210萬噸，石家莊市、唐山市實現4.3米焦爐清零。
減少燃煤污染，河北省嚴格控制鋼鐵、電力、建材等重點耗煤企業煤炭消費，承德、秦皇島市被納入國家北方地區冬季清潔取暖試點城市，其他城市大力推進“雙代”改造掃尾工程，建立重點行業爐前煤質檢測監管機制。
強化機動車污染防治，河北省全面實施重型車輛國Ⅵ排放標準，達標整治國Ⅳ及以上重型柴油貨車7234輛。
加強工業企業深度治理，河北省完成鋼鐵企業深度治理項目368個，提標改造磚瓦、石灰、耐火材料行業爐窯436臺。組織開展臭氧污染“夏病冬治”，504家企業實施低VOCs原輔材料源頭替代，942家企業開展無組織排放治理，1574家企業實施末端提升改造，有效減少VOCs排放。
強化揚塵面源污染防治，河北省組織開展了揚塵污染專項攻堅行動，發現整改各類問題4900余個。對秸稈垃圾露天焚燒全域全時段嚴防死守，核實處置火點3228起，同比下降54.7%。
科學應對重污染天氣，河北將全省6萬余家涉氣工業企業全部納入減排清單，實行“一廠一策”差異化管控。
加強督導幫扶嚴格督察執法監管
今年以來，河北省堅持問題導向，持續加強督察執法監管，為大氣污染綜合治理攻堅行動提供了保障。
嚴格生態環境保護督察，河北省積極推進第二輪省級生態環境保護督察，向唐山、滄州、張家口、秦皇島市反饋督察意見，指導督促制定整改方案，第二輪省級生態環境保護督察交辦的685個問題已完成整改623個。同時，組織謀劃對部分省直部門、省屬企業開展生態環境保護督察和對石家莊、唐山、邢臺、邯鄲市開展“退后十”專項督察。
深入開展專項執法檢查，河北省先后組織開展2020-2021年秋冬季第五輪大氣環境執法、揚塵污染、涉VOCs企業幫扶執法等專項執法檢查行動。嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據造假行為，對3755家重點排污單位在線設備運行情況進行重點核查，發現并督促整改各類在線監測問題3700余個。
實施差異化管控，河北省堅持“多排多限、少排少限、不排不限”原則，精準實施績效分級，對47個行業3.6萬家績效分級企業在重污染天氣應急響應期間采取差異化管控措施。深化生態環境監督執法正面清單制度，將國家和省重點項目、民生工程等行業的4955家企業納入監督執法正面清單管理，保障正常施工和生產，嚴禁環保“一刀切”。
著力強化幫扶指導，河北省深入開展“萬名環保干部進萬企、助力提升環境治理水平”主題實踐活動，全省生態環境系統干部與1.27萬余家企業結成幫扶包聯對象，有效解決了一大批制約企業發展的環境問題。成立14個督導幫扶組，駐市開展常態化督導幫扶，指導各地全面落實大氣污染綜合治理十條措施。
下一步，河北省將緊盯重點城市“退后十”目標，強化督導幫扶，加大攻堅力度。扎實開展夏季臭氧污染防治會戰，全面加強揮發性有機物和氮氧化物協同管控，有力有效推動各項措施落實落地，確保不折不扣完成全年空氣質量改善目標任務。
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