企業超標排放為何免予處罰？

更新時間：2021-08-31 09:47 來源：中國環境報作者: 閱讀：1661

福建省漳州市龍文生態環境局執法人員近日對某企業（生產狀態）廢水排放口采樣監測。監測報告顯示：pH值為9.89、COD濃度96mg/L、氨氮濃度0.93mg/L、總磷濃度5.47mg/L，其中pH值超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級排放標準（pH≤9）。

漳州市龍文生態環境局認定企業超標排放水污染物，對其違法行動依法立案，并將按照《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二款之規定處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

涉事企業要求聽證，提出企業有廢水收集處理配套設施，生產廢水處理后經市政管網排入東墩污水處理廠，說明主觀沒有違法機動，要求依據《行政處罰法》第二十七條規定（如果是違法行為輕微，并且及時糾正沒有造成危害后果的，可以不予處罰），卻難以提供企業的違法行動上“何為輕微、何為沒有造成危害后果的”等相關舉證。案件進展一時陷入僵局。

對照優化企業營商環境、松綁減負疫情期間生產加工企業、實行包容審慎監管的相關要求，同時根據生態環境部《關于進一步規范適用環境行政處罰自由裁量權的指導意見》精神以及《福建省生態環境行政處罰裁量規則和基準（試行）》（閩環保法〔2020〕9號）第七條第二款（免予處罰情形之超標排放污染物：常規污染物單因子超標倍數≤0.1倍）規定，漳州市生態環境局審查該案件時，核實了責令改正整改情況及后督察監測數據均為達標，最終裁定，可以免予處罰，并下達了免予行政處罰決定書。

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