安徽扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保機(jī)制和政策創(chuàng)新
圖為安徽省生態(tài)環(huán)境廳推進(jìn)機(jī)制與政策創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度會。
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙是深入實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的重要任務(wù)。安徽省生態(tài)環(huán)境廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的系列重要講話精神，牢牢把握省委、省政府關(guān)于全面對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙新做法、新觀念、新政策、新體制、新制度的要求，深入研究滬蘇浙生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新做法，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制和政策創(chuàng)新工作，成效顯著。
建立全方位多層次機(jī)制
安徽省態(tài)環(huán)境廳全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙機(jī)制和制度創(chuàng)新的決策部署，圍繞“全方位學(xué)、走出去學(xué)、常態(tài)化學(xué)”的要求，采用實(shí)地調(diào)研座談、派員跟班學(xué)習(xí)、處室聯(lián)絡(luò)對接等方式，深入滬蘇浙等地對標(biāo)學(xué)習(xí)。先后成立了省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)制和政策創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《安徽省生態(tài)環(huán)境廳對標(biāo)滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制和政策的實(shí)施方案》，分批次選派優(yōu)秀干部駐滬蘇浙生態(tài)環(huán)境局（廳）跟班學(xué)習(xí)。
安徽省態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長賀澤群帶隊(duì)赴上海市、江蘇省、浙江省對接調(diào)研，同時(shí)安排有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)、處室主要負(fù)責(zé)人赴廣東省深圳市、山東省青島市以及江西省、湖南省、山西省、河南省、湖北省等中部五省開展調(diào)研。與滬蘇浙生態(tài)環(huán)境局（廳）建立廳機(jī)關(guān)處室常態(tài)化對口聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保滬蘇浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和政策措施及時(shí)在安徽得到復(fù)制落實(shí)。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新取得實(shí)效
通過連續(xù)多月扎實(shí)對標(biāo)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，安徽全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)?biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙機(jī)制和制度創(chuàng)新工作取得明顯成效。
今年以來，省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志主持召開對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙推進(jìn)機(jī)制與政策創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度會5次，省生態(tài)環(huán)境廳梳理并分步推進(jìn)機(jī)制和政策創(chuàng)新19項(xiàng)，其中已完成8項(xiàng)，正在推進(jìn)11項(xiàng)。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳已選派三批共12名干部組成跟班學(xué)習(xí)小組赴滬蘇浙生態(tài)環(huán)境局（廳）跟班學(xué)習(xí)，編發(fā)《對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙信息快報(bào)》《安徽生態(tài)環(huán)境工作簡報(bào)》共35期，其中第8期和第14期獲省長王清憲批示，第20期獲副省長何樹山批示肯定，第11期獲副省長李建中批示。
同時(shí)，外派駐滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)小組根據(jù)各地實(shí)際情況有針對性地開展專題研究，并赴相關(guān)單位（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行跟蹤調(diào)研，積極為省生態(tài)環(huán)境廳各業(yè)務(wù)處室及各市生態(tài)環(huán)境局開展創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、傳送資料。
今年以來，安徽省生態(tài)環(huán)境廳通過派駐干部跟班學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)處室跟蹤對接，把常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作落到實(shí)處。通過持續(xù)跟蹤滬蘇浙地區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出臺新的政策措施和制度創(chuàng)新，按照應(yīng)該學(xué)并且能夠?qū)W的政策舉措、暫不具備條件但通過努力能夠做到的政策舉措進(jìn)行分類，提出新的創(chuàng)新舉措，及時(shí)上報(bào)省政府辦公廳，補(bǔ)充到省生態(tài)環(huán)境廳的改革創(chuàng)新清單中一并推進(jìn)，保持創(chuàng)新動力“活水長流”，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力，為安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供制度保障。
形成一批成果和特色
截至目前，安徽省生態(tài)環(huán)境廳已印發(fā)《關(guān)于開展“環(huán)企直通車”行動的通知》《關(guān)于推行“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動差異化執(zhí)法監(jiān)管的實(shí)施方案》，聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局印發(fā)《安徽省汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度實(shí)施方案》等，成立了省生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，開展省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技能競賽，共完成改革創(chuàng)新事項(xiàng)8項(xiàng)，形成了一批創(chuàng)新成果和特色亮點(diǎn)。
2021年6月30日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省司法廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第一批）》，對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法裁量權(quán)進(jìn)一步細(xì)化，將依法不予處罰的輕微違法違規(guī)行為具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)定15種依法不予處罰的情形，涉及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等9部法律法規(guī)，包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理、排污許可制度、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物環(huán)境污染防治、噪聲污染防治、企業(yè)環(huán)境管理等7個(gè)方面。
“免罰清單”實(shí)施以來，全省已有13個(gè)市依法對24起輕微違法行為作出不予處罰決定，既保持了環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)的主基調(diào)，又體現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法的服務(wù)與溫度。
2021年7月30日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分核技術(shù)利用項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)跨部門聯(lián)審聯(lián)辦改革工作的通知》，在全省范圍內(nèi)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分核技術(shù)利用項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)跨部門聯(lián)審聯(lián)辦改革工作。
通過明確事項(xiàng)同級辦理、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合隨機(jī)抽查、加強(qiáng)互聯(lián)互通等要求，在全省范圍內(nèi)實(shí)施衛(wèi)生健康行政部門和生態(tài)環(huán)境主管部門“兩評同審”“兩證同發(fā)”，進(jìn)一步提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)核技術(shù)利用項(xiàng)目行政審批效率，充分發(fā)揮了省級核安全協(xié)調(diào)機(jī)制在輻射安全管理方面的橋梁作用，得到了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一致好評。
潘騫 傅張麗
對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙機(jī)制和制度創(chuàng)新
5次
召開對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙推進(jìn)機(jī)制與政策創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度會5次
19項(xiàng)
梳理并分步推進(jìn)機(jī)制和政策創(chuàng)新19項(xiàng)
8項(xiàng)
完成機(jī)制和政策創(chuàng)新8項(xiàng)
12名
選派三批共12名干部組成跟班學(xué)習(xí)小組赴滬蘇浙生態(tài)環(huán)境局（廳）跟班學(xué)習(xí)
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