無錫對違法企業開具“遠程罰單”
【谷騰環保網訊】新春伊始，江蘇省無錫市生態環境執法局積極探索并開創“不見面、非現場”遠程處罰模式，依托無錫在全省建立的首個非現場執法平臺，充分發揮其“電子警察”功能，對數據事實清楚、證據充分、邏輯清晰的案件，借助信息化、網絡化、數據化和電子化等手段，通過對涉嫌違法線索的調查取證，直接開具“遠程罰單”。
1月24日，無錫市生態環境執法局執法人員利用非現場執法平臺發現，江陰市某污水處理廠總排口COD數據在1月23日至24日期間出現連續超標情況，兩日內COD數據最高達82.19mg/L（COD排放標準為50mg/L）。發現超標數據線索后，無錫市生態環境局立即聯合江陰生態環境局利用“采樣控制系統”對該企業總排口進行留樣器留樣，并委托第三方監測機構取樣、分析。
實驗室分析結果顯示，該單位出水COD 數據超標，違法事實成立。1月29日，執法人員又通過視頻會議形式對該企業進行了“非現場”調查取證。目前，該案已進入行政處罰程序。
1月27日，執法人員利用非現場執法平臺發現，濱湖區某電氣有限公司在1月20日—27日期間，污染源在線監控數據傳輸異常，其非甲烷總烴平臺數據為0或無數據。該企業用電工況平臺顯示，1月20日至27日期間，該企業正常生產，但是企業既未上報相關故障，也未在規定時間內恢復設備正常運行，該行為已違反《大氣污染防治法》相關規定。
案件發生后，無錫市生態環境局立即聯合濱湖生態環境局啟動調查程序，利用視頻會議對該企業進行了“非現場”調查取證。目前，該案件已交由濱湖生態環境局立案處理。
在案件辦理過程中，執法人員利用非現場執法、在線監控、用電監控、自動留樣、視頻會議和移動執法等各類平臺科技手段，真正實現了“數據巡查+分析審核+證據固定+筆錄制作+文書下達+立案處罰”全流程“非現場”辦理。
近年來，無錫市生態環境局通過網上巡查和大數據分析，實現對重點污染源24小時全天候在線監管，有效減少對企業的現場檢查頻次，不斷提升環境監管的智慧化、精準化和高效化水平。
下一步，無錫市生態環境局將積極構建“非現場”監管線索與執法任務聯動機制，探索研究監測監控數據任務線索與執法檢查的交辦銜接，針對數據事實清晰、證據充分、邏輯清楚的案件，通過直接開具“非現場罰單”的方式，提高監測監控數據利用效率，真正做到對環境守法企業無事不擾，對惡意違法行為利劍高懸。
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