甘肅公開通報5個突出生態環境問題典型案例
【谷騰環保網訊】甘肅省第二輪第三批省級生態環境保護督察組深入一線查實了一批突出生態環境問題。4月24日，督察組公開通報了蘭州市七里河安寧污水處理廠提標改造滯后和數據弄虛作假等5個典型案例。
督察組表示，將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。
蘭州市七里河安寧污水處理廠提標改造嚴重滯后，企業自動監測數據弄虛作假
甘肅省第一生態環境保護督察組對蘭州市七里河安寧污水處理廠運行情況進行現場督察時發現，這家污水處理廠提標改造工程自2017年啟動至今未建成運行，企業干擾自動監測設施運行，自動監測數據弄虛作假，逃避監管。
近年來，七里河安寧污水處理廠超負荷運行，進水水質嚴重超過設計標準，急需提標改造。2017年以來，蘭州市政府先后多次提出“實施城區污水處理廠提標改造工作，確保蘭州市主城區4座污水處理廠于2019年底前全面達到一級A排放標準” 的要求。2019年1月，蘭州市政府再次對提標改造工作放松要求，將建成投運時限延長至2020年底。截至督察進駐期間，七里河安寧污水處理廠提標改造工程仍未全部建成投運，污水直排問題被國家“黃河流域生態環境警示片”曝光。
2021年，生態環境部門網上巡查時發現，負責這家污水處理廠運維的蘭州興蓉環境發展有限責任公司以替換水樣的方式干擾自動監測設備正常運行，自動監測數據弄虛作假，性質惡劣，蘭州市生態環境局對該企業違法行為處罰款61萬元。
督察組進一步調查發現，2021年，生態環境部公布的《重點排污單位自動監控弄虛作假查處典型案例》，將蘭州興蓉環境發展有限責任公司篡改、偽造自動監測數據案向社會公開。今年，安寧區人民檢察院以“該案無法體現犯罪嫌疑人干擾監測數據的行為與結果間的因果關系且不能證實監測數據失真的嚴重后果”為由，退回蘭州市公安局安寧分局建議撤案處理，致使環境違法犯罪行為長期未得到懲處，未有效發揮打擊震懾作用。
金昌市永昌縣河西堡鎮生活垃圾填埋場環境污染問題突出
甘肅省第二生態環境保護督察組對金昌市永昌縣河西堡鎮生活垃圾填埋場進行現場督察時發現，永昌縣河西堡鎮生活垃圾填埋場投運至今已達30年，由于初期建設不規范，運行管理長期缺位，環境污染問題突出。
據調查，河西堡鎮生活垃圾填埋場依托山谷進行建設，未經規范設計，也未辦理各項審批手續，建設標準極低，未采取任何防滲措施，滲濾液未經收集全部下滲土壤。多年來，永昌縣住建部門未對堆體整形、填埋氣體收集與處理、封場覆蓋、地表水控制、滲濾液收集處理和其他附屬工程等采取任何措施，長期收納大量生活垃圾和建筑垃圾，現已形成300多萬立方米的“垃圾山”，現場惡臭氣味刺鼻，滲濾液直接下滲，土壤和地下水環境污染風險突出。
此外，這家生活垃圾填埋場日常管理長期缺位，既無入場檢查，也無防護設施，更無垃圾運輸臺賬，各類垃圾混堆混倒，未按照技術規范做到“分層覆蓋填埋、分層壓實”，生活垃圾處理處置標準規范執行落空。這家生活垃圾填埋場還長期接納污水處理廠未經無害化處理和濃縮脫水的污泥，3年以來已填埋2000多噸，對周邊環境造成一定影響。
為解決上述問題，永昌縣于2019年啟動實施新建生活垃圾填埋場項目。督察發現，該項目推進不力，一直未能實施。2022年3月，河西堡鎮政府變相與金川區協商簽訂生活垃圾有償處理協議，計劃由金昌市第二生活垃圾處理場處置。河西堡鎮生活垃圾填埋場在今年2月才進行封場斷源，既未開展環境現狀調查評估，也未編制封場技術方案，簡單覆土“一蓋了之”，封場措施簡單粗暴。
張掖市甘州區宏金雁公司違法傾倒危險廢物和填埋病死牲畜
甘肅省第三生態環境保護督察組對張掖市宏金雁再生能源科技發展有限責任公司（以下簡稱宏金雁公司）進行現場督察時發現，宏金雁公司生態環境守法意識淡薄，生產管理極其粗放，違法傾倒危險廢物和掩埋病死動物騙取政府財政補貼，環境污染問題突出。
據調查，宏金雁公司采用廢舊輪胎裂解煉油，處理車間裂解輪胎后產生的副產品炭黑未規范收集，轉運過程中未采取密閉措施，遺撒現象嚴重，車間及廠區環境臟亂差，污染治理水平低。企業在未經規范設計和審批的情況下，擅自建成可燃性氣體貯存設施，并存儲有大量可燃性氣體，安全隱患突出。
這家公司還設置暗管將地埋式油罐內的黑色油水混合物排入廠區北側開挖的滲坑內，污染面積約279.63平方米。取樣監測顯示，滲坑內油水混合物中石油類濃度達到594000mg/L。宏金雁公司還違法傾倒危險廢物28.05噸，污染土壤113噸，在廠區東南角開挖大坑傾倒填埋工業固體廢物和含油廢物2.24噸。
另據調查，2018年甘州區政府指定全區病死豬、牛、羊、禽統一由宏金雁公司進行無害化處理，由區財政按實際無害化處理數量進行補貼。宏金雁公司將約200多頭病死動物掩埋至無任何防滲措施的土坑內，張掖市、甘州區畜牧獸醫部門病死動物無害化處置獎補審核流于形式，日常監管層層放水，違規發放財政補貼資金。
此外，這家公司長期包裝宣傳為科技型環保企業，甚至被張掖市相關部門推薦上報認定為省級高新技術企業，騙取社會榮譽。2021年12月，督察組督察調研發現宏金雁公司嚴重違法問題并向張掖市交辦后，張掖市科技部門依然推薦上報宏金雁公司享受省級科技補助資金。2022年3月，甘肅省科技廳再次對宏金雁公司給予50萬元獎勵。
慶陽市寧縣虛擬貨幣“挖礦”活動打擊不力
甘肅省第四生態環境保護督察組對甘肅聚盛安電力工程管理有限公司進行督察調研時發現，這家公司違法從事虛擬貨幣“挖礦”活動。督察組將相關線索移交后，慶陽市有關縣區和部門對交辦案件查處重視程度不夠，查處不力，未按規定執行加價電費政策，導致稅費流失。
督察發現，甘肅聚盛安電力工程管理有限公司建設1071臺“礦機”，以電力設備制造為名向慶陽市寧縣供電公司申請報裝供電手續，非法從事虛擬貨幣“挖礦”活動。寧縣供電公司在企業申請報裝供電手續時，違規同意辦理供電手續。僅2021年10月至2022年1月，被查處交辦期間用電量高達146萬度，相當于1萬名城鎮居民100多天的用電量，能源消耗巨大。
督察還發現，這家公司以甘肅星程宇大數據公司名義申請辦理網絡服務項目時，寧縣電信公司在安裝地址和申報地址信息不一致的情況下依然安裝通信光纖，使企業非法從事虛擬貨幣“挖礦”的活動有機可乘。
臨夏州生活污水處理廠運行管理粗放，污水超標直排問題突出
甘肅省第五生態環境保護督察組對臨夏州生活污水處理情況進行的現場督察發現，積石山縣、廣河縣、康樂縣、臨夏縣等縣級生活污水處理廠擴容提標工程進展緩慢，運行管理不到位，污水超標排放和溢流直排問題突出。
黃河干流臨夏段長124公里，有洮河、大夏河、湟水河等一級支流6條、二級三級支流18條，流域水污染防治任務較重。臨夏州已建成縣級污水處理廠8座，日處理能力為13.15萬噸。近年來，隨著城市人口不斷增加，污水處理廠處理能力已不能滿足生活污水處理需求。督察發現，部分縣級生活污水處理廠超負荷和不正常運行情況時有發生，造成污水超標和溢流直排。
積石山縣住建部門推進縣城生活污水處理廠擴容改造工程進展緩慢，污水處理廠2020年以來長期超負荷運行，導致每天大量未經處理的生活污水通過超越管直排黃河一級支流吹麻灘河，最終流入黃河；廣河縣生活污水處理廠污水處理能力無法滿足實際處理需求，超越閥長期處于半開狀態，部分生活污水直排廣通河；康樂縣城區生活污水處理廠在2021年7月至2022年3月，長時間將超標污水排放至黃河二級支流三岔河，導致2022年1月康樂縣虎關橋國考斷面水質由Ⅲ類惡化為Ⅴ類；臨夏縣生活污水處理廠運行維護不到位，設施設備故障頻發，未及時采取措施排除故障，處理設施一停了之，任由未經處理的生活污水直排大夏河，僅2020年至2021年就停運4次共27天，停運期間污水直排大夏河。
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