企業，疫情防控下企業復工復產環保方面常見問題解答
【谷騰環保網訊】前幾日，上海市松江區生態環境局制定并印發了《關于做好企業復工復產環境安全督導幫扶工作方案》，通過線上企業自查、線下現場督導的方式，為企業解決實際問題，幫扶企業順利復工復產。比如“因受疫情影響，我公司委托的第三方監測機構無法提供檢測服務，導致建設項目竣工驗收或排污許可自行監測無法按時、按要求完成，怎么辦？”、又比如“我公司因第三方檢測公司封控，污染物自行監測無法正常開展，怎么辦？”、還比如“我公司因第三方運維公司封控，污染物自動監測設備無法保持正常運行，怎么辦？”等等與生產企業環保合規性息息相關的現實問題，為此，將現階段企業在環保方面常見的問題予以梳理并解答，為企業提供參考。分享如下：
一、環評、排污許可等方面
Q：因受本輪疫情影響，我公司無法正常辦理相關的建設項目環評文件審批或者排污許可證的申領、變更等環保手續怎么辦？
1、豁免抗疫保供項目的環保手續。本輪疫情防控期間，對列入市、區政府抗疫保供名單的現有醫療機構改擴建、集中隔離點或方艙醫院新改擴建、抗疫保供物資生產、研究實驗等臨時性建設項目，可免于辦理環評及排污許可相關手續。對本輪疫情結束后仍需使用且符合相關環保要求的上述臨時性項目，可以申請補辦環評及排污許可手續。
2、擴大環評告知承諾實施范圍。自2022年4月30日起，對醫藥制造業、研究和試驗發展業、汽車制造業、交通運輸業、農副食品加工業等18個行業38類的建設項目（重點行業名錄的建設項目除外）實施環評告知承諾，實施環評告知承諾的建設項目即來即辦，受理當日完成環評審批。
3、暢通疫情期間審批綠色通道。企事業單位可登陸市政府“一網通辦”申請辦理。在本輪疫情社會面解控前，所有受理材料僅需提供電子材料，暫停技術評估現場踏勘，技術評估實施線上評審和“云踏勘”，審查程序在線辦理。本輪疫情社會面解控后的1個月內，將必要的紙質材料補遞至各審批部門及技術評估單位。
Q：因受疫情影響，我公司委托的第三方監測機構無法提供檢測服務，導致建設項目竣工驗收或排污許可自行監測無法按時、按要求完成，怎么辦？
1、延長建設項目竣工驗收期限。原計劃應于2022年上半年完成竣工環保驗收的建設項目，因疫情防控導致無法按期完成的，驗收工作可順延至本輪疫情社會面解控后的3個月內完成。
2、優化排污許可證執行報告。在排污許可季度或月度執行報告中對有關情況進行說明，暫不填報相應信息，待后續按規定在全年計劃中統籌落實自行監測工作后，在年度執行報告中填報。
Q：我公司排污許可證有效期到期，因疫情影響無法正常申請續證，怎么辦？
根據《上海市生態環境局關于疫情期間優化環評與排污許可管理支持企業復工復產的通知》（滬環規〔2022〕2號），延長排污許可證有效期。在2022年3月1日至6月30日期間到期的排污許可證，可以在本輪疫情社會面解控后的3個月內完成延續、換發等手續，期間排污許可證仍然有效。
二、固廢處置方面
Q：我公司產生的危廢、一般工業固廢因疫情原因目前無法轉運處理，怎么辦？
若企業有空余貯存空間，可繼續規范貯存，待本輪疫情社會面解控后再轉運處理。若無空余貯存空間，可臨時設立貯存場所，但應當做好相應防護措施，避免發生固廢揚散、滲漏、流失等情況發生。
Q：我公司簽訂的危廢、一般工業固廢處理合同到期了，怎么辦？
處理合同并非必須延續上一份合同的結束日期，企業只要按規范貯存危廢、一般工業固廢，可待本輪疫情社會面解控后再續簽合同并處理廢棄物。
Q：我公司的貯存場所內固廢滿倉，急需處理怎么辦？
目前大部分固廢處置單位均已復工，可以正常收運處置固體廢物，其他固廢處置單位正在陸續復工復產，待固廢運輸車輛取得通行證后即可進行危廢收運。若企業原簽約單位確實無法裝運固廢，需要改簽合同，可聯系區固廢管理站。
三、自行監測方面
Q：我公司因第三方檢測公司封控，污染物自行監測無法正常開展，怎么辦？
按照《關于疫情期間優化環評與排污許可管理支持企業復工復產的通知》（滬環規〔2022〕2號）中的規定：排污單位疫情期間正常生產但因疫情防控無法開展自行監測或取得相關數據的，可在季度或月度執行報告中對有關情況進行說明，待后續按規定在全年計劃中統籌落實自行監測工作，并在年度執行報告中填報。排污單位未正常生產的，經說明情況后，無需在當月或當季執行報告填報相關內容。
Q：我公司因第三方運維公司封控，污染物自動監測設備無法保持正常運行，怎么辦？
按照《松江區疫情防控下企業復工復產環保工作提示“十條”》的要求，在數據監控平臺做好異常報備前提下，及時向環境監測站報告，并關注污染治理設施的運行情況。
Q：我公司自動監測設備因疫情原因未按計劃完成安裝、聯網和備案，怎么辦？
按照《松江區疫情防控下企業復工復產環保工作提示“十條”》的要求，應安裝自動監控設施的企業因疫情原因未按計劃完成的，應向大氣及水科報告，并待本輪疫情社會面解控后盡快完成建設、聯網和備案工作。
四、行政處罰、信用修復等方面
Q：我公司受到行政處罰，但因銀行未營業或者公司封閉管控無法繳納罰款怎么辦？
待本輪疫情社會面解控后前往指定銀行繳納罰款。
Q：我公司想申請環境應急預案備案怎么辦？
如無緊急需求，可于本輪疫情社會面解控后按照規定程序進行備案。
Q：我公司由于受到行政處罰，如何申請信用修復？
目前，僅能對“信用中國”上公示的處罰信息進行修復，企業確需對“信用中國”上的處罰信息申請信用修復，可與局執法稽查科聯系。
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