25.22億！山西晉城河道生態修復及污水資源化利用PPP項目啟動資審
【谷騰環保網訊】8月14日，山西省政府采購網發布晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目社會資本方采購公開招標資格預審公告。
據悉，項目建設內容包括晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目包括東河上游河道治理及清水復流工程、東河上游配套道路工程、主城區水系建設及黑臭水體綜合治理、龍灣公園改造提升項目、主城區生態修復及沿線景觀提升工程（六段河）、白水河人工生態濕地及中水資源再利用項目六個子項目。項目內容包含了項目范圍內的采購、施工、竣工驗收、運營、維護、移交及配套的進度、質量、投資的監管和項目融資等。
據了解，項目預算金額為252246.1萬元。出資方式為項目資本金為總投資的20%，項目資本金為50449萬元。其中政府方出資比例為20%，政府方出資10090萬元；社會資本方出資比例為80%，社會資本方出資40359萬元。
項目采用BOT運作模式，晉城市人民政府指定晉城市鳳禹排水有限責任公司與中標社會資本成立項目公司，授予項目公司特許經營權；項目公司在合作期內負責資金籌措、建設實施、運營管理、運營維護、債務償還和資產管理全過程；項目合作期滿后，項目公司按照合同約定，將符合約定狀態的項目及其附屬設施、相關資料無償移交給晉城市人民政府指定機構；項目合作期為28年（其中：建設期3年，運營期25年）。
晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目社會資本方采購公開招標資格預審公告
項目概況
晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目社會資本方采購的潛在資格預審申請人應在山西省政府采購網（.cn/home.html）獲取資格預審文件，并于2022年09月06日9時30分（北京時間）前提交資格預審申請文件。
一、項目基本情況
1.招標條件
晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目的物有所值和財政承受能力論證已由晉城市財政局批復，實施方案已由晉城市人民政府批復。山西華普項目管理有限公司受晉城市住房和城鄉建設局（項目實施機構）的委托，對本項目進行公開招標采購，確定投融資、建設及運營單位。本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫【2014】215號）等有關法規組織和實施，現將資格預審有關事宜公告如下，歡迎符合條件的社會資本參加資格預審。
2.項目概況
2.1項目編號：HP2207-09；
2.2項目名稱：晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目社會資本方采購；
2.3采購方式：公開招標；
2.4預算金額：252246.1萬元；
2.5采購需求
2.5.1項目建設內容：晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目包括東河上游河道治理及清水復流工程、東河上游配套道路工程、主城區水系建設及黑臭水體綜合治理、龍灣公園改造提升項目、主城區生態修復及沿線景觀提升工程（六段河）、白水河人工生態濕地及中水資源再利用項目六個子項目。項目內容包含了項目范圍內的采購、施工、竣工驗收、運營、維護、移交及配套的進度、質量、投資的監管和項目融資等；
2.5.2項目性質：新建項目；
2.5.3項目實施機構：晉城市住房和城鄉建設局；
2.5.4出資方式：項目資本金為總投資的20%，項目資本金為50449萬元。其中政府方出資比例為20%，政府方出資10090萬元；社會資本方出資比例為80%，社會資本方出資40359萬元。
2.5.5運作模式：項目采用BOT運作模式，晉城市人民政府指定晉城市鳳禹排水有限責任公司與中標社會資本成立項目公司，授予項目公司特許經營權；項目公司在合作期內負責資金籌措、建設實施、運營管理、運營維護、債務償還和資產管理全過程；項目合作期滿后，項目公司按照合同約定，將符合約定狀態的項目及其附屬設施、相關資料無償移交給晉城市人民政府指定機構；
2.5.6回報機制：可行性缺口補助；
2.5.7合作期限：本項目合作期為28年（其中：建設期3年，運營期25年）。
二、申請人資格要求
1.申請人須具備《政府采購法》第二十二條規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
3.本項目的特定資格要求（牽頭人或聯合體成員之一滿足即可）：
（1）在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；
（2）注冊資本10億元人民幣及以上(或等值貨幣，匯率以招標公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同)，凈資產10億元人民幣及以上(或等值貨幣)；
（3）最近連續三年每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；財務狀況良好，凈資產不低于人民幣10億元（包含10億元），上年末資產負債率小于85％，近三年經營性現金凈流量均為正值，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；
（4）申請人應具有相應的投融資能力，承諾本單位的自有資金完全能夠滿足本項目資本金的需求且承諾用于本項目。銀行或非銀行金融機構的授信額度、銀行或非銀行金融機構開具的貸款意向書累計金額不得低于20億元人民幣（若聯合體投標，累計滿足即可）；
（5）申請人須具有市政公用工程施工總承包壹級及以上資質和建筑工程施工總承包壹級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；
（6）從2017年09月06日起，截至資格預審申請文件遞交截止之日，在中國大陸地區承接過兩個總投資不低于10億元PPP項目的業績（具體模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等）；注：業績以提供PPP項目合同簽訂日期為準；
（7）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，供應商及其法定代表人控股的其他公司不得同時參加本項目；
（8）申請人近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄（申請人自行承諾）；
（9）按照《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號）要求，通過“信用中國”網站（.cn)查詢，被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄的單位，和通過“中國政府采購網”（.cn)查詢，被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄的單位，將拒絕其參加政府采購活動；
（10）本次資格預審接受聯合體申請。聯合體申請的還應滿足下列要求：
1）聯合體各方應簽訂共同聯合體協議，明確約定聯合體各方的出資比例、相互關系、擬承擔的工作和責任；
2）聯合體各方在其承擔的工作范圍內應當符合招標人對申請人的相應資格條件要求，并使得聯合體總體滿足本項目的要求；
3）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、中標與組建項目公司過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；
4）聯合體各方不得再以自己名義單獨投標，也不得參加其他聯合體在本招標項目中投標；
5）投標人中標后，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動。
三、領取資格預審文件
1.時間：2022年08月15日至2022年08月19日(每日上午00:00-12:00，下午12：00-23:59，北京時間，法定節假日除外）；
2.地點：政采云平臺線上獲取；
3.方式：政采云平臺線上獲取；
凡有意參加資格預審的單位，請按照以下步驟免費獲取資格預審文件：
（1）在中國政府采購網山西分網完成注冊，已完成注冊的請跳過此步驟；
（2）請于資格預審文件獲取截止時間前（北京時間，下同），進入山西政府采購平臺（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企業數字證書（CA）在網上獲取。
4.售價：免費獲取。
四、資格預審申請文件的組成及格式
詳見《資格預審文件》。
五、資格預審的審查標準及方法
本項目資格預審采用合格制，具體內容詳見《資格預審文件》。
六、擬邀請參加投標的申請人數量
邀請全部通過資格預審的申請人參加投標。
七、申請文件提交
1.遞交截止時間：2022年09月06日09時30分。
2.地點：登錄山西政府采購網-政府采購云平臺投標客戶端提交
3.方式：（1）資格預審申請文件遞交截止時間前在政采云平臺投標客戶端（.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成遞交（上傳），遞交截止時間前未完成資格預審申請文件上傳的，視為撤回資格預審申請文件，申請人自行承擔責任。
（2）紙質資格預審申請文件請在遞交截止時間前遞交到鳳臺西街88號晉城大酒店B座三樓雅集閣會議室。
八、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
九、其他補充事宜
針對本項目的質疑需一次性提出，多次提出將不予受理。
十、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名稱：晉城市住房和城鄉建設局
地址：晉城市城區澤州路422號
電話：0356-2229211
2.采購代理機構信息
采購代理機構：山西華普項目管理有限公司
地址：太原市體育西路288號茂業天地小區6號樓1504
電話：0356-2321233
3.項目聯系方式
項目聯系人：楊洋
電話：18303561286
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