浙江省臭氧污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】《行動(dòng)方案》指出，到2023年，各地完成廢氣治理低效設(shè)施升級(jí)改造，建立覆蓋省市縣三級(jí)的臭氧污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。到2024年，重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)B級(jí)及以上占比達(dá)到8%。到2025年，中小微企業(yè)廢氣治理設(shè)施活性炭集中收集再生體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)B級(jí)及以上占比達(dá)到10%，市縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面完成大氣執(zhí)法監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè)，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全面完成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)；全省臭氧濃度穩(wěn)中有降，設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94%，縣級(jí)以上城市不發(fā)生臭氧引起的重污染天氣，基本消除中度污染天氣。
《行動(dòng)方案》明確開展低效治理設(shè)施升級(jí)改造行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭替代行動(dòng)、治氣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、化工園區(qū)綠色發(fā)展行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群綜合整治行動(dòng)、氮氧化物深度治理行動(dòng)、企業(yè)污染防治提級(jí)行動(dòng)、污染源強(qiáng)化監(jiān)管行動(dòng)、大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)和精準(zhǔn)管控能力提升行動(dòng)等10項(xiàng)主要任務(wù)。
浙江省臭氧污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案
為鞏固改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等部委《臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、省委省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《浙江省空氣質(zhì)量改善“十四五”規(guī)劃》等要求，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化管控、數(shù)治先行的工作原則，全力解決臭氧污染突出問題，著力破解環(huán)境空氣質(zhì)量改善不平衡、基礎(chǔ)不扎實(shí)的難題，持續(xù)提升大氣污染精準(zhǔn)管控能力，推動(dòng)“十四五”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，努力打造生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、全省人民普惠有感的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境高地。
（二）攻堅(jiān)目標(biāo)。到2023年，各地完成廢氣治理低效設(shè)施升級(jí)改造，建立覆蓋省市縣三級(jí)的臭氧污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。到2024年，重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)B級(jí)及以上占比達(dá)到8%。到2025年，中小微企業(yè)廢氣治理設(shè)施活性炭集中收集再生體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)B級(jí)及以上占比達(dá)到10%，市縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面完成大氣執(zhí)法監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè)，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全面完成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)；全省臭氧濃度穩(wěn)中有降，設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94%，縣級(jí)以上城市不發(fā)生臭氧引起的重污染天氣，基本消除中度污染天氣。
（三）重點(diǎn)城市。杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州為我省臭氧污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)城市。
二、主要任務(wù)
（一）低效治理設(shè)施升級(jí)改造行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門組織開展企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理設(shè)施排查，對(duì)涉及使用低溫等離子、光氧化、光催化技術(shù)的廢氣治理設(shè)施，以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)的設(shè)施，逐一登記入冊(cè)，2022年12月底前報(bào)所在設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局備案。各地要著力解決中小微企業(yè)普遍采用低效設(shè)施治理VOCs廢氣的突出問題，對(duì)照《浙江省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)指南》要求，加快推進(jìn)升級(jí)改造。2023年8月底前，重點(diǎn)城市基本完成VOCs治理低效設(shè)施升級(jí)改造；2023年底前，全省完成升級(jí)改造。2024年6月底前，各地組織開展低溫等離子、光氧化、光催化等低效設(shè)施升級(jí)改造情況“回頭看”，各地建立VOCs治理低效設(shè)施（惡臭異味治理除外）動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，各市生態(tài)環(huán)境部門定期開展抽查，發(fā)現(xiàn)一例、整改一例。
（二）重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭替代行動(dòng)。各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和《低VOCs含量原輔材料源頭替代指導(dǎo)目錄》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕10號(hào)文附件1），制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭替代計(jì)劃，確保本行政區(qū)域“到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個(gè)百分點(diǎn)、10個(gè)百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量降低20%”。其中，涉及使用溶劑型工業(yè)涂料的汽車整車、工程機(jī)械整機(jī)、汽車零部件、木質(zhì)家具、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造，涉及使用溶劑型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶劑型膠粘劑的軟包裝復(fù)合、紡織品復(fù)合、家具膠粘等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，到2025年底，原則上實(shí)現(xiàn)溶劑型工業(yè)涂料、油墨和膠粘劑“應(yīng)替盡替”。（詳見附件4）到2023年1月，各市上報(bào)轄區(qū)內(nèi)含VOCs原輔材料使用情況和工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑源頭替代政企協(xié)商計(jì)劃，無法替代的由各市嚴(yán)格把關(guān)并逐一說明。2024年三季度，各市對(duì)重點(diǎn)行業(yè)源頭替代計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度開展中期調(diào)度，對(duì)進(jìn)度滯后的企業(yè)加大督促幫扶力度。
（三）治氣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。各地摸清需求，規(guī)劃建設(shè)一批活性炭集中再生設(shè)施，2023年底前，全省廢氣治理活性炭集中再生設(shè)施規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到30萬噸/年以上，2025年底前力爭(zhēng)達(dá)到60萬噸/年，遠(yuǎn)期提升至100萬噸/年以上。推行“分散吸附—集中再生”的VOCs治理模式，推動(dòng)建立地方政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化方式運(yùn)作、服務(wù)中小微企業(yè)的廢氣治理活性炭公共服務(wù)體系，依托“無廢城市在線”“浙里藍(lán)天”數(shù)字化應(yīng)用推進(jìn)活性炭全周期監(jiān)管，做到規(guī)范采購(gòu)、定期更換、統(tǒng)一收集、集中再生。2023年8月底前，重點(diǎn)城市初步建立廢氣治理活性炭公共服務(wù)體系；2025年底前，采用分散吸附—集中再生活性炭法的VOCs治理設(shè)施全部接入監(jiān)管平臺(tái)，各縣（市、區(qū)，海島地區(qū)除外）全面建立公共服務(wù)體系。因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、有機(jī)溶劑集中回收中心、汽修鈑噴中心等“綠島”設(shè)施，配套建設(shè)適宜高效VOCs治理設(shè)施。
（四）化工園區(qū)綠色發(fā)展行動(dòng)。加強(qiáng)化工園區(qū)治理監(jiān)管，規(guī)范園區(qū)及周邊大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，以園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和企業(yè)大氣污染防治績(jī)效評(píng)級(jí)為核心指標(biāo)，開展全省化工園區(qū)大氣環(huán)境管理等級(jí)評(píng)價(jià)和晾曬。各市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，組織煉油與石油化工企業(yè)逐一對(duì)照大氣污染防治績(jī)效A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照“一年啟動(dòng)、三年完成、五年一流”的原則，制定實(shí)施提級(jí)改造工作計(jì)劃，2023年3月底前報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案；推動(dòng)煤制氮肥、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨等化工企業(yè)對(duì)照大氣污染防治績(jī)效B級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升工藝裝備和污染物排放控制，逐步改進(jìn)運(yùn)輸方式。加強(qiáng)化工園區(qū)儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面等環(huán)節(jié)無組織排放管控以及泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）。加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控，化工企業(yè)每年3月底前向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告開停車、檢維修計(jì)劃安排，突發(fā)或臨時(shí)任務(wù)及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)可實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)管。企業(yè)集中、排污量大的化工園區(qū)，可組織開展高活性VOCs特征污染物的網(wǎng)格化分析及重點(diǎn)企業(yè)VOCs源譜分析，加強(qiáng)高活性VOCs組分物質(zhì)減排。
（五）產(chǎn)業(yè)集群綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)排查使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑或其他有機(jī)溶劑的家具制造、門窗制造、五金制品制造、零部件制造、包裝印刷、紡織后整理、制鞋等涉氣產(chǎn)業(yè)集群。2023年3月底前，各地在排查評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)存在長(zhǎng)期投訴、無組織排放嚴(yán)重、普遍采用低效治理設(shè)施、管理水平差等突出問題的產(chǎn)業(yè)集群制定整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批。
（六）氮氧化物深度治理行動(dòng)。鋼鐵、水泥行業(yè)加快實(shí)施超低排放改造，2023年底前，力爭(zhēng)全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造；2025年6月底前，除“十四五”搬遷關(guān)停項(xiàng)目外，全省水泥熟料企業(yè)全面完成超低排放改造任務(wù)。各地組織開展鍋爐、工業(yè)爐窯使用情況排查，2022年12月底前完成；使用低效技術(shù)處理氮氧化物的在用鍋爐和工業(yè)爐窯，應(yīng)立即實(shí)施治理設(shè)施升級(jí)改造。加強(qiáng)鍋爐綜合治理，燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t和城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放，城市建成區(qū)內(nèi)無法穩(wěn)定達(dá)到超低排放的生物質(zhì)鍋爐改用電、天然氣等清潔燃料。加快35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰改造工作，力爭(zhēng)提前完成“十四五”任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)爐窯深度治理，鑄造、玻璃、石灰、電石等行業(yè)對(duì)照新國(guó)標(biāo)按期完成提標(biāo)改造；配備玻璃熔窯的平板玻璃（光伏玻璃）、日用玻璃、玻璃纖維企業(yè)對(duì)照大氣污染防治績(jī)效A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有組織排放深度治理。加強(qiáng)新能源和清潔能源車輛、內(nèi)河船舶、非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣應(yīng)用，加快淘汰老舊柴油移動(dòng)源。到2025年，全省國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)貨車更新淘汰4萬輛，基本淘汰工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等登記在冊(cè)的國(guó)二及以下柴油叉車。
（七）企業(yè)污染防治提級(jí)行動(dòng)。以績(jī)效評(píng)級(jí)為抓手，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治績(jī)效B級(jí)及以上要求，開展工藝裝備、有組織排放控制、無組織排放控制、污染治理技術(shù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、大氣環(huán)境管理、清潔運(yùn)輸方式等提級(jí)改造，整體提升全省工業(yè)企業(yè)的大氣污染防治水平。各地應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，培育創(chuàng)建一批A、B級(jí)或引領(lǐng)性企業(yè)。2023年8月底前，重點(diǎn)城市力爭(zhēng)8%的企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上，60%的企業(yè)達(dá)到C級(jí)及以上；其他城市4%的企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上，50%的企業(yè)達(dá)到C級(jí)及以上。到2024年，重點(diǎn)城市力爭(zhēng)12%的企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上，75%的企業(yè)達(dá)到C級(jí)及以上；其他城市8%的企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上，65%的企業(yè)達(dá)到C級(jí)及以上。到2025年，重點(diǎn)城市力爭(zhēng)15%的企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上，90%的企業(yè)達(dá)到C級(jí)及以上；其他城市10%的企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上，80%的企業(yè)達(dá)到C級(jí)及以上。
（八）污染源強(qiáng)化監(jiān)管行動(dòng)。涉VOCs和氮氧化物排放的重點(diǎn)排污單位依據(jù)排污許可等管理要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)；2023年8月底前，重點(diǎn)城市推動(dòng)一批廢氣排放量大、VOCs排放濃度高的企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，到2025年，全省污染源VOCs在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)取得明顯提升。加強(qiáng)廢氣治理設(shè)施旁路監(jiān)管，2023年3月底前，各地生態(tài)環(huán)境部門組織開展備案旁路管理“回頭看”，依法查處違規(guī)設(shè)置非應(yīng)急類旁路行為。推動(dòng)將用電監(jiān)控模塊作為廢氣治理設(shè)施的必備組件，2023年8月底前，重點(diǎn)城市全面推動(dòng)涉氣排污單位安裝用電監(jiān)管模塊，到2025年，基本建成覆蓋全省的廢氣收集治理用電監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
（九）大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)。建立覆蓋省—市—縣的污染天氣應(yīng)對(duì)體系，2022年11月底前，各市建立中、輕度污染天氣應(yīng)對(duì)管控方案；2023年3月底前，各縣（市、區(qū)）制定中、輕度污染天氣應(yīng)對(duì)響應(yīng)方案。著力提升臭氧污染預(yù)報(bào)水平，重點(diǎn)城市應(yīng)具備臭氧污染過程分析診斷能力和未來10天臭氧污染級(jí)別預(yù)報(bào)能力。結(jié)合各地實(shí)際，研究制訂臭氧污染預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)政企協(xié)商，組織排污單位修訂污染天氣應(yīng)對(duì)響應(yīng)操作方案，開展季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控，引導(dǎo)市政工程和工業(yè)企業(yè)涉VOCs施工避開臭氧污染易發(fā)時(shí)段。具備條件時(shí)，實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)對(duì)臭氧污染。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立完善環(huán)杭州灣區(qū)域石化化工行業(yè)VOCs治理監(jiān)管“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法”工作機(jī)制，2023年8月底前，嘉興市與上海市金山地區(qū)率先建立實(shí)施“三統(tǒng)一”工作機(jī)制，2025年底前，逐步擴(kuò)大至寧波市、舟山市等杭州灣南岸地區(qū)。
（十）精準(zhǔn)管控能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)臭氧污染成因分析和傳輸規(guī)律研究，組織開展全省統(tǒng)一的臭氧源解析工作。構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測(cè)體系，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全面完成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，在石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)開展VOCs、氮氧化物協(xié)同監(jiān)測(cè)。推進(jìn)大氣污染精準(zhǔn)管控，依托生態(tài)環(huán)境“大腦”試行“浙里藍(lán)天”應(yīng)用，構(gòu)建全量感知、精準(zhǔn)研判、多跨協(xié)同、閉環(huán)管理的大氣污染防治監(jiān)管模式。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，建立問題智能發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、結(jié)果反饋、評(píng)估優(yōu)化的閉環(huán)管理機(jī)制。開展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格篩查和處置，全量測(cè)算網(wǎng)格大氣污染物排放，定期推送熱點(diǎn)網(wǎng)格數(shù)據(jù)，縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門組織落實(shí)排查整治和執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)，提高精準(zhǔn)治氣水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合，督促指導(dǎo)各地常態(tài)化開展大氣污染排放源清單調(diào)查和動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)大氣污染排放源的動(dòng)態(tài)評(píng)估；推廣應(yīng)用大氣污染源“多表合一”等地方數(shù)字化改革成果，實(shí)現(xiàn)全省通用。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組生態(tài)環(huán)境保護(hù)專班統(tǒng)籌推進(jìn)全省臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，建立完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、協(xié)同高效”的工作機(jī)制。各市要將臭氧污染防治作為“十四五”治氣重要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定攻堅(jiān)方案，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)措施。省級(jí)相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作、強(qiáng)化督導(dǎo)，依據(jù)職責(zé)積極推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)，確保攻堅(jiān)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化政策支持。各市要根據(jù)實(shí)際需求，結(jié)合危險(xiǎn)廢物綜合利用方案編制，科學(xué)規(guī)劃活性炭集中再生設(shè)施等VOCs治理公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和規(guī)模，積極落實(shí)財(cái)政、金融、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)配套政策。各地可統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取中央大氣污染防治資金，支持VOCs和氮氧化物治理減排。各地要積極出臺(tái)政策，支持臭氧污染成因分析、治理對(duì)策研究、污染天氣應(yīng)對(duì)和企業(yè)績(jī)效提級(jí)創(chuàng)建等工作。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，市、縣生態(tài)環(huán)境部門按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊配全大氣執(zhí)法裝備。持續(xù)開展“藍(lán)天”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，把“浙里藍(lán)天”篩查推送的大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格作為大氣執(zhí)法重點(diǎn)，組織開展重點(diǎn)地區(qū)臭氧污染防治監(jiān)督幫扶，常態(tài)化開展走航巡查。各地定期聯(lián)合開展VOCs原輔材料、移動(dòng)源、油氣回收處理系統(tǒng)等專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
（四）強(qiáng)化督察問責(zé)。強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量考核約束，將其作為“美麗浙江”建設(shè)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核的重要指標(biāo)。定期晾曬通報(bào)全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，綜合運(yùn)用強(qiáng)化監(jiān)督幫扶、省級(jí)專項(xiàng)督察等機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量倒退明顯、發(fā)生重污染天氣、大氣污染防治存在問題的地區(qū)，視情采取提醒、約談、區(qū)域限批等措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)，幫助排污單位增強(qiáng)守法意識(shí)，提升公眾大氣污染防治意識(shí)。加強(qiáng)信息公開、暢通舉報(bào)渠道，推進(jìn)公眾參與監(jiān)督。引導(dǎo)公眾積極參與大氣污染防治，形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，助力環(huán)境空氣質(zhì)量改善
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