如何打通小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集“最后一公里”？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在江蘇省蘇州市吳江百順噴織有限公司危廢存放處，一些密閉的桶碼放在一個(gè)半開(kāi)放式的箱中，一旁的蘇州市吳江區(qū)滿澤環(huán)保科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理沈國(guó)平向記者介紹道：“這家企業(yè)危廢收集用的就是我們公司的‘桶’。”
沈國(guó)平所說(shuō)的“桶”，指的是小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物智能收集設(shè)備。這些設(shè)備雖然看著不起眼，但科技含量可不低，設(shè)備上面裝有集成芯片，滿了就會(huì)在系統(tǒng)中提醒，收集企業(yè)則上門(mén)把貯存的危廢拉到處置中心集中處理。
百順噴織有限公司危廢存放在小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物智能收集設(shè)備中。
“現(xiàn)在挺省心，租他們的‘桶’，他們定期來(lái)收一下，很方便。”百順噴織有限公司總經(jīng)理金建忠表示。
“這一試點(diǎn)工作有效打通了小微企業(yè)危廢收集‘最后一公里’，切實(shí)解決了小微企業(yè)急難愁盼的危廢收集處理問(wèn)題。”蘇州市吳江生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)徐偉說(shuō)。
小微企業(yè)危廢收集處置問(wèn)題凸顯
近年來(lái)，產(chǎn)廢規(guī)模較大的企業(yè)和單位對(duì)危廢的管理已日趨完善，但一些年危廢產(chǎn)生量在10噸以下，甚至年產(chǎn)量不足100公斤的小微企業(yè)危廢處置問(wèn)題凸顯。
“蘇州市吳江區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，機(jī)加工、紡織等行業(yè)小微企數(shù)量眾多，但危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量并不高，主要為廢機(jī)油及其包裝物，面臨著貯存難、處置難、運(yùn)輸難、管理難、監(jiān)管難等問(wèn)題。”蘇州市吳江生態(tài)環(huán)境局四級(jí)高級(jí)主辦徐建榮介紹說(shuō)。
據(jù)介紹，吳江區(qū)小微產(chǎn)廢單位普遍存在危廢貯存設(shè)施不合規(guī)的問(wèn)題。按照相關(guān)要求，危廢倉(cāng)庫(kù)需具備規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、安全、消防五部門(mén)的合規(guī)手續(xù)才可以正常使用，但不少小微產(chǎn)廢單位沒(méi)有合規(guī)的危廢倉(cāng)庫(kù)，甚至有一些小微企業(yè)把危廢存放在臨時(shí)性建筑或集裝箱中，存在較大的安全和環(huán)境污染隱患。
吳江區(qū)小微企業(yè)產(chǎn)廢量小、產(chǎn)廢品種多、成分復(fù)雜，對(duì)危廢處置企業(yè)而言，既是小客戶(hù)又是難處理的客戶(hù)，導(dǎo)致小微產(chǎn)廢企業(yè)很難找到合適的危廢處置企業(yè)。
危廢運(yùn)輸實(shí)行許可制，且需在國(guó)家和省級(jí)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)全程追溯。市場(chǎng)上能滿足條件的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)較少，導(dǎo)致運(yùn)輸難。
“在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，小微產(chǎn)廢企業(yè)基本沒(méi)有專(zhuān)職的環(huán)保負(fù)責(zé)人管理危廢處置，安全和環(huán)保隱患極大。”徐偉說(shuō)，對(duì)監(jiān)管部門(mén)而言，負(fù)責(zé)固危廢管理的人員配置有限，面對(duì)一個(gè)轄區(qū)內(nèi)數(shù)千家產(chǎn)廢企業(yè)存在的現(xiàn)狀，要做好管理服務(wù)工作有一定難度。
積極試點(diǎn)解難題
2019年12月，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作方案》提出，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物分類(lèi)收集和規(guī)范貯存，在全省范圍內(nèi)形成比較完善的小量危險(xiǎn)廢物收集體系，有效解決小量危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范、轉(zhuǎn)移不及時(shí)、處置費(fèi)用高等突出問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)小量危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移到利用處置的全過(guò)程規(guī)范化管理，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
吳江生態(tài)環(huán)境局多方求助，最后聯(lián)系到生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所固體廢物污染防治技術(shù)中心研究團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期開(kāi)展危險(xiǎn)廢物精細(xì)化分級(jí)分類(lèi)、智能化管理制度體系研究，建立了危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)智能化管理基礎(chǔ)技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)以企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的固廢信息系統(tǒng)缺口。
“在南京環(huán)境科學(xué)研究所固廢中心科技人員的指導(dǎo)下，蘇州綠色源環(huán)保科技有限公司利用‘物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈’技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)了線下智能危廢云倉(cāng)，并開(kāi)發(fā)了小微危廢監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了線上線下互聯(lián)，為小微企業(yè)提供危險(xiǎn)廢物收集、包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處理等一站式服務(wù)，快速開(kāi)戶(hù)快速轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)源頭精細(xì)化管理，取得了顯著成果。”吳江生態(tài)環(huán)境局土壤科科長(zhǎng)錢(qián)愷說(shuō)。
“我們主動(dòng)對(duì)接，努力為‘破題’尋找辦法，一方面，邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所固廢中心的專(zhuān)家多次為全區(qū)企業(yè)和環(huán)保干部開(kāi)展小微企業(yè)危廢管理工作專(zhuān)題培訓(xùn)，從思想認(rèn)識(shí)上提高企業(yè)和相關(guān)部門(mén)人員的社會(huì)責(zé)任；另一方面，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，最終確定蘇州市吳江區(qū)滿澤環(huán)保科技服務(wù)有限公司作為試點(diǎn)，全速推進(jìn)危險(xiǎn)廢物‘綠島’建設(shè)項(xiàng)目。”徐偉說(shuō)。
這里所說(shuō)的“綠島”，是指由政府投資或政府參與、多元投資，配套建有可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、規(guī)范管理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)（片區(qū)）。
針對(duì)吳江小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)多樣、合規(guī)貯存難、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)成本高等突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入研究，生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所固體廢物污染防治技術(shù)中心研究團(tuán)隊(duì)以智能化收運(yùn)儲(chǔ)設(shè)備為硬件平臺(tái)，綜合應(yīng)用云計(jì)算、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能算法、智能決策系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)信息技術(shù)，最終開(kāi)發(fā)出小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)智能化管理的集成體系，為蘇州市首批危險(xiǎn)廢物“綠島”項(xiàng)目提供技術(shù)支撐。
作為蘇州市首批危廢“綠島”項(xiàng)目之一，滿澤環(huán)保科技服務(wù)有限公司2021年建成投產(chǎn)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)1605余家小微產(chǎn)廢單位危廢及時(shí)收運(yùn)全覆蓋、全環(huán)節(jié)規(guī)范化管理、全方位智能化協(xié)調(diào)處置、全角度實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，2022年，累計(jì)轉(zhuǎn)移危廢2333.68噸，節(jié)約運(yùn)輸處置成本近700萬(wàn)元。
“這些小微企業(yè)的危廢處置問(wèn)題，通過(guò)租用公司的智能收集設(shè)備就解決了。這些智能收集設(shè)備有50升、200升、1噸3種規(guī)格，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)危廢臺(tái)賬自動(dòng)生成、開(kāi)蓋記錄和提醒、危廢稱(chēng)重、滿倉(cāng)提醒、客戶(hù)端開(kāi)倉(cāng)減重報(bào)警、位置獲取、貯存環(huán)境指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等功能。”沈國(guó)平介紹。
智能收集設(shè)備有50升、200升、1噸3種規(guī)格。
不僅如此，這些智能收集設(shè)備還可代替危廢倉(cāng)庫(kù)使用，解決小量產(chǎn)廢單位危廢貯存不專(zhuān)業(yè)、危廢倉(cāng)庫(kù)建設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。
試點(diǎn)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，充分發(fā)揮“綠島”的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)小微企業(yè)建立管理臺(tái)賬，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，切實(shí)幫助小微企業(yè)降低污染治理成本，確保企業(yè)危廢處理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了從分散治污向集約化治污的轉(zhuǎn)變。
小微危廢監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)危廢全生命周期監(jiān)管
記者在滿澤小微危廢收處信息化監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，收處企業(yè)、產(chǎn)廢企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等信息一目了然，危廢物、申報(bào)量、轉(zhuǎn)移量、簽收量、轉(zhuǎn)移狀態(tài)等內(nèi)容也清晰明了。
小微危廢監(jiān)管系統(tǒng)由危廢智能云倉(cāng)（智能收集設(shè)備端）、危廢收處微信小程序（手機(jī)客戶(hù)端）、小微危廢收處信息化監(jiān)管平臺(tái)（電腦管理端）3個(gè)端口聯(lián)合構(gòu)成。
根據(jù)危廢智能云倉(cāng)傳遞數(shù)據(jù)，按“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)”管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單的樣式，自動(dòng)生成相應(yīng)的表單，由收集平臺(tái)管理員人工錄入“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)”，進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)導(dǎo)入，真正做到危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)源頭可溯、過(guò)程可控、結(jié)果可靠。
綠色源環(huán)保科技有限公司工作人員介紹收集平臺(tái)運(yùn)行情況。
2022年1月24日，臨近過(guò)年，位于蘇州市相城區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)漕湖大道的蘇州澤耀高新科技有限公司（無(wú)環(huán)評(píng)），由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)且廠房租賃到期，需要整廠遷移外地，在搬遷過(guò)程中有廢油漆、廢電火花油、廢包裝材料、廢切削液等近4噸危廢需處置。
“當(dāng)企業(yè)聯(lián)系到綠色源環(huán)保科技有限公司后，公司先實(shí)際查看并確定了危廢品種，充當(dāng)了小微產(chǎn)廢方和處置方之間的橋梁，通過(guò)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)開(kāi)戶(hù)，安排危險(xiǎn)品車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸轉(zhuǎn)移，從分類(lèi)打包到重量申請(qǐng)，從運(yùn)輸?shù)铰?lián)單產(chǎn)生，僅用兩天時(shí)間就轉(zhuǎn)移了危廢，讓企業(yè)年前順利搬遷，得到了客戶(hù)的好評(píng)。”綠色源環(huán)保科技有限公司工作人員介紹說(shuō)。
多家小微企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，利用這個(gè)平臺(tái)，小微產(chǎn)廢企業(yè)不用擔(dān)心如何開(kāi)戶(hù)、如何處理以及倉(cāng)庫(kù)放不下等問(wèn)題，只要手機(jī)小程序申請(qǐng)轉(zhuǎn)移后，專(zhuān)業(yè)公司馬上會(huì)派車(chē)派單，免費(fèi)打包進(jìn)行分類(lèi)，將收集的危廢轉(zhuǎn)運(yùn)至貯存場(chǎng)所，然后集中進(jìn)行安全處置，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程規(guī)范化監(jiān)管。
“這既解決了小微產(chǎn)廢單位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，又減輕了企業(yè)運(yùn)行成本和政府監(jiān)管壓力，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。”徐偉說(shuō)。
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