四川出臺(tái)方案，推動(dòng)讓工業(yè)“垃圾”變廢為寶
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等10部門日前聯(lián)合印發(fā)《四川省進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用工作方案（2023—2025）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)廢物污染防治和資源綜合利用，一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，從生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略決策，到綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的打造，再到“無廢城市”理念的提出、固廢法律及政策的出臺(tái)，我國資源循環(huán)利用在理念、行動(dòng)和實(shí)效上都取得了長足進(jìn)步。
但由于受工業(yè)固體廢物新老問題疊加等多種因素影響，每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物約33億噸左右，歷年堆存工業(yè)固體廢物總量超過600億噸，占地超過200萬公頃。“埋不了、燒不掉、沒人要”，工業(yè)固體廢物規(guī)模不斷擴(kuò)大。《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》明確提出，2025年我國大宗固體廢物年利用量要達(dá)到40億噸左右，2030年要達(dá)到45億噸左右。《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》也提出，“十四五”末大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率要達(dá)到57%，主要再生資源回收利用量達(dá)到4.8億噸。從重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，讓工業(yè)“垃圾”變廢為寶勢(shì)在必行。
工業(yè)垃圾是指在工業(yè)生產(chǎn)、加工和制造過程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品。它包括各種固體、液體和氣體廢棄物，可能具有不同的危害性和對(duì)環(huán)境的影響。比如大宗工業(yè)固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅等多種金屬元素，隨水流入附近河流或滲入地下，將嚴(yán)重污染水源。干涸后的尾砂、粉煤灰等遇大風(fēng)形成揚(yáng)塵，煤矸石自燃產(chǎn)生的二氧化硫會(huì)形成酸雨，對(duì)環(huán)境造成危害。尾礦庫、赤泥庫等超期或超負(fù)荷使用或者違規(guī)操作，會(huì)帶來極大安全隱患。
《方案》圍繞工業(yè)副產(chǎn)石膏、鋰渣、尾礦、爐渣及粉煤灰、冶煉廢渣、新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池、新興固廢7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分類提出發(fā)展方向和重點(diǎn)推廣技術(shù)裝備。推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)石膏在綠色建材和裝配式墻體材料中的應(yīng)用；進(jìn)一步探索應(yīng)用鋰渣生產(chǎn)骨料、陶粒、建筑陶瓷和裝配式墻板等建材產(chǎn)品；推動(dòng)尾礦綜合利用與綠色建材、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；有序引導(dǎo)爐渣、粉煤灰在裝配式墻體材料、裝飾裝修等領(lǐng)域的應(yīng)用；積極推動(dòng)應(yīng)用冶煉廢渣制備建筑材料。此外，針對(duì)近年來新興的新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池，《方案》提出拓展梯次利用電池在光伏、商業(yè)、園區(qū)等儲(chǔ)能場(chǎng)景應(yīng)用。
如何做好工業(yè)廢物污染防治和資源綜合利用？一方面，要推進(jìn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化資源在生產(chǎn)過程的高效利用和工業(yè)資源綜合利用，推進(jìn)生產(chǎn)與生活系統(tǒng)綠色循環(huán)鏈接。加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)固廢源頭減量、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)降低固廢產(chǎn)生強(qiáng)度、強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)固廢綜合利用及管控、推進(jìn)再生資源高效循環(huán)利用、強(qiáng)化跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用、強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)、完善新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用體系、加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。
另一方面，要加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的工業(yè)固廢源頭減量和工業(yè)資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)原生資源高效化協(xié)同利用，強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，提高資源利用水平。推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，促進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)資源耦合和循環(huán)利用，創(chuàng)建“無廢園區(qū)”和“無廢企業(yè)”，推進(jìn)工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用。如，山西省大同市云岡石窟景區(qū)利用當(dāng)?shù)亻_山廢石、石材廠廢料、工礦淘汰機(jī)具等，進(jìn)行景區(qū)美化、建設(shè)服務(wù)設(shè)施，走出了一條固廢利用的創(chuàng)新之路。要加強(qiáng)財(cái)政金融支持、強(qiáng)化政策協(xié)同增效，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品、技術(shù)、模式的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
作者單位：四川省廣元市生態(tài)環(huán)境局
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