巴南區城鄉結合部鎮街生活污水管網短板突出
【谷騰環保網訊】2023年12月,重慶市第一生態環境保護督察組督察巴南區發現,城鄉結合部鎮街生活污水管網欠賬多,雨污管網錯混接、污水溢流等問題突出,影響周邊河流水質。
一、基本情況
巴南區是中心城區內長江干流長度最長的區域,城鄉結合部有21個鎮街污水處理廠。督察發現,相關部門、單位在鎮街生活污水管網建設管理方面,規劃執行不到位、主體責任不落實、日常監管不到位問題突出。
二、主要問題
一是規劃執行不到位。“十三五”《巴南區城鎮排水專項規劃》中明確了建設污水管網498公里、雨水管網385公里任務,但“十三五”期間實際建設污水管網約103公里、雨水管網37公里,完成率僅為20.6%、9.6%。“十四五”《巴南區排水設施專項規劃》直至2022年11月才印發實施,其中明確到2025年新建污水管網538公里、雨水管網509公里任務,但截至目前,巴南區共建設了41.8公里雨污管網,規劃執行率不足4%。由于規劃管網建設滯后,清水入網現象普遍存在,使部分污水處理廠進水濃度低問題長期得不到解決。督察組現場檢查的豐盛鎮、圣燈山鎮、南彭街道等鎮街16座污水處理廠均存在運行不正常等情況。
2023年12月19日,督察組現場督察發現,二圣鎮垃圾中轉站處污水管網檢查井混入大量地下水
二是主體責任不落實。《巴南區城鎮污水處理提質增效實施方案(2019—2021年)》明確區住房城鄉建委牽頭,鎮街等管網維護單位要規范開展管道檢測評估。截至目前,區住房城鄉建委和各鎮街均未完成該項任務,以致全區管網底數不清、問題不明,姜家鎮等污水管網私搭亂接問題多年未解決,污水長期直排五布河支流,支流水質由地表水環境質量III類惡化為劣V類。
2023年12月18日,督察組現場督察發現,姜家鎮場鎮河水夾雜生活污水通過箱涵排入五布河支流
三是日常監管不到位。按照《關于進一步明確城市管理事權范圍的通知》(巴南府辦發〔2012〕284號)要求,行業主管部門應對全區二三級污水管網開展規劃、建設工作,鎮街應負責雨污管道等的維護和管理。督察發現,污水處理廠多次向區住房城鄉建委報告管網溢流問題,區住房城鄉建委未研究處理。木洞鎮政府就木洞污水處理廠長期存在管網溢流問題,不聞不問,既不推動解決,也不向區住房城鄉建委報告。職能部門和鎮街監管責任缺位,致使管網溢流問題長期存在。
2023年12月19日,督察組現場督察發現,木洞鎮污水處理廠進廠干管旱季持續溢流直排長江
三、原因分析
巴南區有關部門、鎮街生態環境保護意識差,工作浮于表面、不作為、慢作為等問題突出,環境基礎設施建設短板問題長期得不到有效解決。
督察組將進一步調查核實有關情況,并按照要求做好后續督察工作。
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