宣城舉辦《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》培訓班
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】6月25日，宣城市生態(tài)環(huán)境局舉辦了《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》培訓班，邀請裁量規(guī)則的起草人——上海市環(huán)境科學研究院戴郡工程師親赴現(xiàn)場進行深入講解。該市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)主要領導、分管領導、執(zhí)法人員、法制人員共計100余人參加了培訓，旨在強化辦案人員實操，熟練運用裁量規(guī)則，以此推進長三角區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，打破省際壁壘，實現(xiàn)毗鄰齊抓共管。
為貫徹落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法一體化、精細化，提升執(zhí)法能力和水平，江蘇省、浙江省、安徽省、上海市（三省一市）共同制定了《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》，并于2024年6月15日正式施行。
本次培訓著重講解了制定的背景和裁量規(guī)則的主要內容。該《裁量規(guī)則》是在三省一市《裁量基準規(guī)定》的基礎上進行融合、升級，既考慮了區(qū)域特殊性，也考慮了通用性，同時增加了近兩年修編的法律法規(guī)的最新規(guī)定。運用多項裁量因素綜合評價環(huán)境違法行為情節(jié)輕重，并給予過罰相當?shù)奶幜P，真正實現(xiàn)共用“一把尺”，形成統(tǒng)一規(guī)范的長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。
據(jù)了解，《裁量規(guī)則》結合生態(tài)環(huán)境行政管理實際和違法行為特點，對違法行為設定若干項裁量因素，將每項裁量因素由輕到重劃分為多個階次并賦予相應分值，根據(jù)具體違法行為在各項裁量因素上的表現(xiàn)，確定其單項分值，再將單項分值加總求和，獲得總分值，進而確定處罰內容的模式。《裁量規(guī)則》中有一些特殊情形裁量標準，規(guī)定了按照法定最高罰款數(shù)額處罰、從重處罰、從輕和減輕處罰和不予處罰的情形，并予以了細化規(guī)定。
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