上下聯動出實招 重慶堅決打好大氣攻堅保衛戰
【谷騰環保網訊】受不利氣象條件影響，重慶市生態環境局預測重慶于12月19日至25日或將出現區域性、長時間、大范圍污染過程。按照《重慶市重污染天氣應急預案（2022年修訂）》要求，12月19日零時起，重慶市渝中、江北、長壽、江津、合川、永川、綦江、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌、南岸、南川等區陸續啟動重污染天氣黃色預警。
“在秋冬季節，重慶因為地形復雜，冬季逆溫、靜風等不利氣象條件頻發，大氣擴散條件差、環境容量小，污染物累積后極易形成持續污染天氣。”重慶市生態環境局相關負責人向記者表示。
為最大限度降低污染過程對大氣環境質量的影響，重慶市緊盯大氣污染防治重點，全面加大各類大氣污染源管控力度，嚴格落實應急響應各項措施，堅決打好大氣攻堅保衛戰。
“治氣”有體系
進入冬季重點時段以來，重慶市成立今冬明春“治氣”攻堅指揮部，下設8個工作小組，包括監測預警、綜合研判、問題交辦、現場幫扶、執法監管、督察監督、作風保障、宣傳報道。
“潼南、永川、合川持續中度污染，大足、銅梁、璧山、長壽、涪陵接近中度污染，請各方綜合施策，嚴格落實工業錯峰、焚燒餐飲揚塵管控等措施，盡一切可能降低污染物濃度”“請萬州區加強交通、揚塵和餐飲油煙管控” “請南岸茶園片區注意加強交通和焚燒管控”……像這樣與各區視頻連線發出的調度指令，經常從今冬明春“治氣”攻堅指揮部發出。
“今冬明春‘治氣’攻堅指揮部除了開展每日調度、適時發現問題、交辦問題工作外，針對空氣質量管控不力的區，還分8個督戰組分片包干‘督戰’。”這位負責人介紹，2024年，重慶市委、市政府高度重視，將空氣質量改善納入市委“黨建報表”“生態報表”“生態環境督察問題清單”，壓實各級各部門區縣“治氣”責任，全力降低PM2.5濃度。同時，貫通建立督察督政、執法督企、媒體曝光、紀檢政治監督等聯動監督機制。
“除了壓實各方責任，重慶還完善‘治氣’體系，點面結合，落實‘治氣’措施。”上述負責人介紹，2024年，重慶制定印發《重慶市空氣質量持續改善行動實施方案》，以降低PM2.5濃度為主線，開展產業、能源、交通結構優化等九大專項行動。會同四川省聯合印發《川渝地區2024—2025年秋冬季大氣污染聯防聯控工作方案》，建立川渝聯防聯控重污染天氣應急聯動會商、啟動、審批、發布等工作機制。開展川渝聯動交叉執法，嚴查企業減排措施落實情況。同時，組織指導重慶市28個重點區印發實施秋冬季重點區域“治氣”攻堅強化方案，聚焦重點污染源、重點區域、重點行業、重點問題、重點措施，形成各區大氣污染防治重點區域問題及措施（一紙一圖）。
此外，重慶持續深入開展“利劍執法”藍天保衛戰交叉執法行動，聚焦大氣防控重點區域、重點行業、重點企業、重點問題，對第三輪中央生態環境保護督察通報的環境空氣質量持續下降區縣，空氣質量排名明顯下滑或空氣質量不穩定反彈嚴重區縣開展重點檢查。
“治氣”出實招
在位于沙坪壩區的重慶順與發機械制造有限公司噴涂車間，一名工人戴著防毒面罩，正在給已機械加工成型的金屬件噴涂漆料。噴槍打出的多余油漆微粒懸浮在空氣中，如同漆霧。
“現在能見度高多了，要是沒有升級治理設備的話，在里面人臉都看不清。”這家公司的總經理陳富告訴記者，漆霧影響了噴漆作業的能見度和產品質量，其中的揮發性有機化合物，更是大氣污染的重要源頭之一。
大氣督導幫扶組送惠企政策“上門”，成為這家公司深度治理環境的契機。
“新設備前后投入超過200萬元，采用沸石轉輪高效催化氧化技術，凈化效果相當不錯。”陳富告訴記者，上新環保設備后廢氣收集效率提高，車間無組織廢氣排放率也從20%降到5%。
目前，這家企業非甲烷總烴污染物排放濃度僅為3.31mg/m³，顆粒物污染物排放濃度僅為2.2mg/m³；項目年揮發性有機物減排量為1.259t，顆粒物減排量為0.12t。
沙坪壩區已通過摸排動員爭取中央大氣污染防治資金1000萬元，推進多家企業累計投入3000萬元深度治理揮發性有機物、氮氧化物等排放。項目實施后，每年揮發性有機物減排量可達到10t、顆粒物減排量達到3.0t。
北碚區在重慶市率先建成智慧環保“治氣”體系。智慧環保“治氣”體系由一個綜合指揮調度中心、532套監測監控設備及覆蓋全區的193名義務監督員隊伍構成。
圖為工作人員在企業開展大氣監督幫扶工作。重慶市生態環境局供圖（下同）
“高空瞭望AI自動識別煙霧報警系統能準確識別煙氣、焚燒、揚塵、裸露土地、渣土車未密閉等問題，識別率達99.5％以上。”北碚區生態環境局相關負責人介紹，各監測點位每10分鐘出一次數據，超標自動報警；發生污染事件，系統自動推送至區域監督員，就近處置限時反饋，全流程監控，閉環管理。除了識別大氣污染外，智慧環保“治氣”體系還能利用物聯網大數據技術，將采集到的海量數據與氣象數據有機結合，準確預測未來1小時至7天內的空氣污染形勢，提前部署、科學應對。
據介紹，重慶已布設105個高空瞭望監控點，覆蓋全市重點區域，截至目前，利用高空瞭望系統發現露天焚燒、揚塵污染5600余個。
在永川區渝西廣場的便民環保免費腌臘制品集中熏制點，工作人員忙碌地操作著熏制機。與傳統熏制臘肉的煙塵彌漫場景截然不同，集中熏制點引入無煙環保臘肉熏制機，采用柏樹枝丫、干柴、木屑等作為燃料，并配備煙霧凈化器，有效吸走并凈化熏制過程中產生的水、氣和煙塵。現場幾乎看不到煙塵，避免傳統熏制方式對大氣的污染。
“這樣的熏制點在永川有12個，為滿足市民過年熏制臘肉的傳統需求，同時有效解決熏制過程中的空氣污染問題，各區縣都有臘肉香腸集中熏制點，讓市民享受傳統美味的同時，也能享受清新的空氣。”重慶市生態環境局相關負責人說，市生態環境局聯合高德地圖發布臘肉集中熏制點，截至目前，該地圖已收錄14個區縣的148個點位信息。
“治氣”有舉措
重慶市級有關部門強化對本行業大氣污染防治的督促指導，推動各領域、各行業大氣污染防治和管控。
重慶市經信委聯合市生態環境局印發《重慶市水泥行業2024年—2025年差異化精準錯峰生產工作方案》，督促指導各水泥企業開展錯峰生產；此外，開展全市燒結磚瓦窯的排查和整治，推進燒結磚瓦窯廢氣治理和結構性調整。
重慶市生態環境局會同市公安局、市交通運輸委、市市場監管局、市高法院、市檢察院等多部門聯合開展機動車排放檢驗領域第三方機構弄虛作假專項整治行動，充分發揮部門業務指導和行業監管優勢，全鏈條打擊機動車檢驗檢測、維修機構弄虛作假違法行為。
重慶市公安局持續加強重點路段交通疏堵、中心城區貨車限行管理優化，擴大中心城區貨車限行范圍，嚴格落實高排放車輛限行管控措施，大力引導市民綠色出行，進一步減少機動車尾氣排放污染。
重慶市住房城鄉建委從強化各方施工揚塵污染防治責任、落實施工揚塵污染防治各項措施、落實揚塵防治“十項規定”、推動揚塵污染智慧化監管、加強預警期間應急處置等方面，對全市房屋市政工程施工揚塵污染防治工作進行系統布置。
圖為工作人員結合氣象數據對空氣質量走勢進行研判。
重慶市城市管理局加大道路清掃頻次，確保主次干道保持“見濕不見水”狀態；持續深化建筑垃圾專項整治，打擊建筑垃圾非法傾倒、堆放、運輸過程中的違法行為。
“治氣”在行動
重慶市生態環境局于近日面向全社會開展“美麗重慶 志愿同行”志愿服務活動，志愿服務邀請全社會熱心生態環保公益事業的組織和個人，參與生態環境保護主題相關的志愿服務活動。活動包括但不限于低碳生活方式倡導、大氣污染治理等內容。
同時，重慶市生態環境志愿服務總隊還發起“大氣污染隨手拍”志愿服務活動，邀約廣大市民針對煙花爆竹污染，露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉，餐飲油煙污染，施工或道路揚塵污染，工業企業大氣污染，機動車冒黑煙等大氣環境污染行為進行“隨手拍”，旨在鼓勵群眾隨時隨地發現身邊的大氣污染問題，為守護重慶藍天貢獻力量。針對志愿者反映的問題，重慶市生態環境保護志愿服務總隊將按照部門職能和轄區管理原則，及時轉交相關部門和交辦相關區縣，進行調查處理。
攻堅仍在持續。重慶市生態環境局相關負責人表示，當前已進入“治氣”攻堅關鍵時段，要以持續降低PM2.5濃度為主線，落實好今冬明春“治氣”各項管控措施，各區縣也要加大攻堅力度，盯緊各自“責任田”，守好各區主陣地，穩住減排基本盤，持續改善重慶環境空氣質量。
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